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2013年12月31日 星期二

安倍參拜靖國神社 美中韓譴責

安倍參拜靖國神社 美中韓譴責

  對於日本首相安倍參拜靖國神社,不只中韓強烈反彈,連盟友美國都表態很失望。也讓安倍上台一週年,雖然扭轉了日本景氣,卻讓參拜問題,成為外交難題。/ 報導

2013年12月27日 星期五

不領情 韓要退回日供彈藥

不領情 韓要退回日供彈藥
有關在南蘇丹參加聯合國維和行動的南韓軍方透過聯合國接受日本供應1萬發彈藥一事,南韓今天表示,這批補給彈藥運抵後將立刻歸還。
日本媒體報導,南韓國防部副發言人今天在例行記者會表示,透過聯合國接受日本陸上自衛隊提供的1萬發彈藥,如果運抵的話,會立刻歸還給聯合國。
日本媒體指出,南韓內部對於在南蘇丹參與維和行動的韓軍接受日本陸上自衛隊供應彈藥一事,有人認為會被日本政府拿來當成政治利用,表示反對。
南韓國防部副發言人談及日本政府對於供應彈藥的因應及昨天日本首相安倍晉三參拜靖國神社。他說:「很想問問,在無法建立信賴的情況下,能進行什麼樣的軍事交流呢?」
針對南韓國防部表示要歸還彈藥一事,日本內閣官房長官菅義偉今天在例行記者會上表示,日本政府是受到聯合國及南韓的請求,基於人道考量做出緊急措施,這是徹夜通盤思考的結果。
菅義偉強調,這次提供他國彈藥的作法是否可列為「武器出口三原則」例外措施的問題,日本政府內部在本月22、23日凌晨進行討論,認為南韓是處於危機狀況,事出緊急所做出的請求。雖然問題棘手,但日本認為南韓是很重要的鄰國,所以答應協助。
菅義偉被問到是否已接獲南韓政府要歸還彈藥的訊息,他說:「完全沒有。」
【2013/12/27 中央社】http://udn.com/


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2013年12月25日 星期三

朴槿惠 愛的抱抱

朴槿惠 愛的抱抱
(歐新社)
南韓總統朴槿惠於廿四日耶誕夜,前往南北韓分界的非軍事區慰勞南韓守軍,與一名士兵擁抱。
【2013/12/25 聯合報】@ http://udn.com/


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2013年12月17日 星期二

凱瑞籲陸 勿設南海防空識別區
美國國務卿凱瑞(John Kerry)今天警告中國大陸,勿劃設類似東海的南海防空識別區。東海防空識別區範圍涵蓋引發主權爭議的釣魚台列嶼,引發日本與美國抗議。凱瑞在菲律賓首都馬尼拉召開記者會時說,東海防空識別區「不應實施,中國應避免在此區其他地方採取類似的片面行動,尤其南海」。菲律賓上月提出警告,指出大陸宣布劃設東海防空識別區,提高也劃設南海防空識別區的可能性。凱瑞提到在馬尼拉與菲國外交部長羅沙里歐(Albert del Rosario)的會商時說:「我今天提出,美方對中國宣布劃設東海防空識別區深感憂心。」凱瑞說:「我告訴菲國外長,美方不承認、也不會接受東海防空識別區。」凱瑞在馬尼拉展開為期2天的訪問行程,對於菲律賓就南海領土主權與大陸之間的爭議日益升高,表達對菲國的支持,強調菲律賓是美國「重要的盟邦」。凱瑞表示,與大陸陷入領土爭端的各國透過片面行動使「緊張情勢升溫」時,美國會站出來,但他並不認為在東海議題上與大陸存有歧見,代表緊張情勢升高。他在與羅沙里歐共同召開的記者會上說:「關於東海問題,我們並未對中國抱持任何特定觀點,但若中方採取片面行動,美國將會表明立場。」凱瑞也就美國協助東南亞國家加強海上安全的作法表示:「我們參與的是正常進程,為的是要強化他們的海上防禦能力。」
【2013/12/17 中央社】@ http://udn.com/


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北韓傳單攻勢 嗆聲砲打南韓

北韓傳單攻勢 嗆聲砲打南韓
十七日是金正日逝世兩周年,北韓十六日在平壤的錦鏽山太陽宮廣場舉行閱兵。
(歐新社)
南韓總統朴槿惠十六日與外交及國安高官,討論張成澤處死後的北韓局勢。
(法新社)
南韓總統朴槿惠十六日警告,北韓領導人金正恩處決姑丈張成澤後,可能會對外採取「魯莽的挑釁」。南韓韓聯社報導,數千份北韓傳單十六日落在南韓前線的白翎島上,警告將攻擊島上南韓駐軍。朴槿惠說,北韓近來的事態發展,使其政治情勢演變方向充滿不確定,「無法排除可能會發生魯莽挑釁之類的突發事故」,南韓前線駐軍必須提高警戒。韓聯社說,兩韓邊界白翎島上的南韓海軍陸戰隊,收集到數以千計來自北韓的傳單。傳單上威脅將發動砲擊,島上的南韓部隊將成為頭一個被殲滅的目標。傳單中說,北韓部隊一直處於待命狀態,隨時都能以「前所未見」火力攻擊白翎島,將其變成「一座大墓園」。南韓軍方拒絕證實報導內容。二○一○年北韓曾砲擊兩韓邊界的延坪島,造成島上四名南韓軍民喪生。美國國務卿柯瑞十五日表示,張成澤被處決是北韓不穩定的不祥徵兆,顯示領導人金正恩的殘忍、魯莽與缺乏安全感;讓金正恩這樣的人可能擁有核武更令人無法接受,各國應努力推動朝鮮半島無核化。柯瑞接受美國廣播公司(ABC)訪問時說,看到張成澤於眾目睽睽下在會議中被帶走的畫面,讓他想到曾看過伊拉克前總統海珊做相同的事。美方的了解是,北韓過去幾個月來處決許多人,張成澤並非第一人;美方必須藉此事件讓中國大陸、俄羅斯、日本和南韓知道朝鮮半島無核化的重要。此外,美國資深參議院馬侃在接受美國有線電視新聞網訪問時說,中國大陸應該想辦法壓制金正恩。
【2013/12/17 聯合報】@ http://udn.com/


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2013年12月16日 星期一

日韓降冰點 老美調解也不甩

日韓降冰點 老美調解也不甩
美國副總統拜登最近出訪亞洲時,曾分別要求南韓與日本兩國領導人能彼此和解,使美、日、韓三個盟邦在面對區域性緊張升高之際,能夠緊密合作。然而由日、韓高級官員的反應來看,「解凍」之路仍坎坷多艱。華爾街日報報導,自從中國大陸劃定防空識別區後,中、日、韓三方面的緊張明顯升高,而拜登此行的主要目的便在於降溫。拜登在拜會南韓總統朴槿惠時,曾要求她重新考慮對日本的冷淡態度。而在白宮發布的新聞稿中也指出,拜登十二日又再打電話給安倍,「強調美、日、韓三邊安全合作的重要性,並保證持續支持日、韓改善關係」。然而就在拜登訪問南韓之後四天,一位南韓高層官員對來訪的美國學術團體發表演說指出表示,目前韓日兩國關係,是一九六五年建交以來的「空前低點」,「老實說,似乎沒有簡單的方法來擺脫目前的情勢」。他將目前的困境,部分歸咎於安倍「變更歷史的武斷政策」,並以此來解釋朴槿惠對日本的強硬立場;再加上雙方的島嶼爭議,兩國領導人兩年來從未進行雙邊會談。南韓官員並表示,安倍顯然「試圖使南韓在亞洲及其他地區陷入外交孤立」。他說,「日本對歷史的見解,是威脅到整個(亞洲)地區和平與穩定的共同問題。」為了打破僵局,南韓官員曾要求美國扮演調人。官員表示,「現在正是美國扮演更積極角色的適當時機。就我觀察,美國是日本唯一能聽得進的國家。」然而拜登接受南韓「朝鮮日報」書面訪問時表示,「我們歡迎看到雙方在歷史及領土爭議上,找到彼此能接受的解決方法,並支持為此而進行的對話及外交作為。但我明白地說:美國不願擔任調人。」日本外務省發言人佐藤勝表示,他沒有立場對南韓官員的談話發表評論,因為日本政府並不清楚談話的內容;「我所能說的是,日本將繼續以廣泛的認知為基礎,繼續經營我們與南韓的關係」。日本前外務大臣、自民黨資深眾議員町村信孝也指出,「南韓現任政府已從過去的重視日韓關係,完全轉變成中韓關係為重。在這種情況下,要改善日韓關係非常困難。」
【2013/12/16 聯合報】@ http://udn.com/


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南韓軍機 巡視新防空識別區
南韓擴大防空識別區十五日生效,南韓空軍派出預警機在離於島(中國大陸稱蘇岩礁)上空等新擴充的識別區執行巡邏任務。韓聯社報導,南韓國防部八日宣布擴大南韓防空識別區,與南韓現行飛航情報區完全相同,以反制中國大陸擴大防空識別區與南韓主張的部分海域相重疊之舉。新劃定的南韓防空識別區包括離於島空域。南韓宣稱擁有該島控制權,但大陸不承認。南韓官員說,「預警機於新劃定的南韓防空識別區內執行巡邏與監控任務」,沒有事先通知大陸巡邏計畫。另一名官員說,海軍將派出反潛艇巡邏機,執行每周四到五次的巡邏任務。南韓官員說,任何通過南韓防空識別區的飛機都必須在十五到卅分鐘之前進行識別告知、保持通訊暢通並提交飛行計畫。
【2013/12/16 聯合報】@ http://udn.com/


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2013年12月13日 星期五

南韓:密切關注北韓局勢

南韓:密切關注北韓局勢
南韓統一部長官柳吉在今天就北韓突然處決前國防委員會副委員長張成澤一事表示,南韓政府認為這是非常嚴重的事件,政府正密切關注局勢,目前北韓尚無特別軍事舉動。南韓「聯合新聞通訊社」報導,柳吉在今天出席國會外交統一委員會會議時表示,目前北韓駐中國大陸大使池在龍在北京。據說,他是張成澤的親信。報導指出,對於北韓媒體報導該消息之前,南韓政府是否提前獲知張成澤被處決消息,柳吉在回答說,「這不宜公開」。對張成澤在北韓占據何種地位,柳吉在說,和去年相比,張成澤今年陪同金正恩的次數明顯減少,因此,南韓已預料到張成澤的地位不如以往。報導指出,對於北韓是否會繼續進行整肅或以處決張成澤告一段落,柳吉在說,「兩種可能性都有」。他說,近兩年來在金正恩領導體制下,北韓權力版圖千變萬化。因此,12月17日金正日去世2週年時出現的新權力秩序是否會維持下去,還有待進一步觀察。據報導,對於北韓處決張成澤後是否會對南韓採取強硬措施,柳吉在說,沒有依據可作這樣的判斷,僅僅因為張成澤被處決,就判定北韓會對南韓採取強硬措施,這不符合邏輯。對目前的南北韓關係,柳吉在說,比9月、10月更平穩。分析認為,這是因為昨天北韓提議19日在北韓開城工業園區舉行南北韓共同委員會第4次會議,並接受南韓提出的要求,讓20國集團(G20)和國際金融組織代表團19日訪問開城工業園區。
【2013/12/13 中央社】@ http://udn.com/


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2013年12月12日 星期四

南韓民航向陸提交飛行計畫

南韓民航向陸提交飛行計畫
南韓國土交通部今天允許南韓航空公司向中國大陸提交飛越中國防空識別區的飛行計畫後,各家航空公司陸續向中方提交飛行計畫。南韓聯合新聞通訊社報導,南韓國土交通部長官徐昇煥於11日舉行的記者會上表示,各家航空公司根據各自需求來決定是否向中方提交飛行計畫。大韓航空公司一位負責人今天透露,該公司已於今天下午向中國大陸提交飛越中國防空識別區飛往台北、香港、曼谷等航線的飛行計畫。韓亞航空也於今天上午向中國大陸提交了從仁川出發經過中國防空識別區飛往台北和馬尼拉航線的飛行計畫。該公司一位負責人說,航空公司應堅持安全第一的原則,因此公司決定向中國大陸提交飛行計畫,以確保飛航安全。濟州航空和易斯達航空相關人士也表示,國土交通部今天通報稱,各家航空公司在需要時可向中方提交飛行計畫,因此公司立即向大陸提交了飛行計畫。釜山航空也將於今天下午向中方提交飛行計畫。中國大陸11月23日宣布劃設東海防空識別區。南韓政府對航空公司提交中方防空識別區飛行計畫的立場,從「不允許」改為「允許」。報導指出,統計顯示,每天約有310個南韓航空公司的航班往返於途經中國大陸防空識別區的東南亞和大洋洲地區。
【2013/12/12 中央社】@ http://udn.com/


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2013年12月11日 星期三

民航機通報大陸 南韓准了

民航機通報大陸 南韓准了
韓聯社十日報導,南韓政府改變立場,表示南韓民航業者可根據飛安需求自行判斷,必要時可向中國大陸提交通過東海防空識別區的飛行計畫。上月廿三日大陸宣布劃設東海防空識別區,包括美國在內的各國民航業者都依照大陸要求,提供飛經該防空識別區的飛行計畫,只有南韓和日本政府要求民航業者拒交。本月八日南韓宣布擴大其防空識別區後,對航空公司向大陸提交飛行計畫的立場從「不允許」改為「允許」。 要求匿名的南韓國土交通部官員十日說,南韓政府仍不承認中方劃設的防空識別區,但航空公司可自行判斷是否向大陸提交飛行計畫,以保障飛安。 針對南韓擴大防空識別區,美國國務院發言人莎琪九日提出美方認同南韓做法的三大理由,並藉此對比中共宣布劃設東海防空識別區的不恰當。莎琪九日在國務院例行記者會表示,南韓只是調整而非劃設新識別區,且南韓以負責任的方式,事前與美國、日本和中國大陸諮商,大陸當初就沒這樣做。此外,美方正面看待南韓承諾以符合國際做法、尊重飛航自由與其他國際上合法使用國際空域的做法,執行修正其識別區的規定。
【2013/12/11 聯合報】@ http://udn.com/


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2013年12月9日 星期一

東海再掀波

東海再掀波


南韓擴大防空識別區 覆蓋爭議島
南韓海軍P-3C預警機及神盾艦,二日在離於島海洋研究站附近海域巡航。
(法新社)
南韓國防部八日正式宣布擴大南韓防空識別區(KADIZ),與南韓現行飛航情報區(FIR)完全相同,於十二月十五日生效,以反制中國大陸擴大防空識別區與南韓主張的部分海域相重疊之舉;南韓國防部表示,新防空識別區符合國際航空規定,不會妨礙民航班機的正常飛行,也未侵害鄰國的領空和相應利益。南韓國防部發言人表示,南韓新防空識別區與國際民航組織(ICAO)所劃的南韓飛航情報區完全相同,而飛航情報區得到國際社會的認可,與周邊國家的相關區域並無重疊。南韓國防部並指出,已於在六日之前經由國防和外交雙重管道,向美、中、日等國提出多次詳細說明。南韓政府將與有關國家積極合作,保障此一區域的飛航安全,防止衝突發生。中國大陸官方目前尚未回應;美國國務院發言人莎琪說,美國「感謝南韓政府以負責任和深思熟慮的方式採取這項行動,事先諮詢美國以及包括日本和中國在內的鄰國。」韓聯社引述南韓政府官員的話說,「我不認為南韓與中國的關係將因此而嚴重惡化。」南韓防空識別區最早是在一九五一年三月韓戰時由美軍劃定,這是南韓六十二年來首次重劃。今年十一月廿三日由於中國大陸單方面宣布劃設東海防空識別區,部分區域與南韓的識別區重疊,並且覆蓋雙方都聲稱擁有的離於島(大陸稱為「蘇岩礁」),因而引發雙方對領土及領海的爭議。這次南韓也將離於島、馬羅島、紅島等涉及爭議的區域劃入新的防空識別區內。依據國際法,離於島是公海上的礁岩,對此一海域的管轄權需通過海域劃界會談來決定。

圖/聯合報提供
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


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南韓擴大防空識別區 嗆聲中日

圖/經濟日報提供
南韓政府8日宣布擴大韓國防空識別區(KADIZ),部分範圍與中國兩周前宣布的東海防空識別區(CADIZ)重疊,此舉明顯是針對中國,另外KADIZ還首度越過日本的防空識別區,可能使區域緊張情勢再升高。南韓國防部表示,新的防空識別區是為了使南部邊界與該國的飛航情報區(FIR)相符,擴大的範圍包括離於島(中國稱蘇岩礁)、濟州道南方的馬羅島與全羅南道新安郡紅島海域。新的KADIZ將於15日生效。南韓國防部表示:「調整防空識別區符合國際航空規定。它不會限制民航活動,或侵害鄰國的領空與利益... 南韓政府將與相關國家共商必要對策,防止在調整後的防空識別區內出現意外的軍事衝突。」南韓的最新舉措是回應中國上月23日決定劃設與日、韓識別區重疊的CADIZ的行動。中國的防空識別區涵蓋離於島與釣魚台列嶼,引發韓、日不滿。南韓政府官員指出,美國、中國與日本對新的KADIZ反應各不同,但都表示理解南韓的決定與國際規定相符。這是南韓繼美軍於1951年韓戰期間,為遏制中共軍空襲而劃定KADIZ後,時隔62年首度調整識別區範圍。離於島坐落重疊區內。該島是公海上的水下暗礁,低潮時也在水面下,南韓在暗礁上興築76公尺高的海洋科學基地,但韓中雙方都主張該島海域包含於兩國的專屬經濟區之內。離於島距南韓最南端的馬羅島149公里,距中國海域247公里,故而重疊。為處理重疊與劃界,兩國1996年至2008年舉行14 次會議,但分歧至今未解。 閱讀秘書/南韓防空識別區
南韓防空識別區在1951年3月由美軍劃定,正值韓戰。美軍劃設的目的是防止「抗美援朝」的中共空軍空襲。當時範圍南方只到濟州島附近,並未涵蓋目前大陸和南韓爭奪的蘇岩礁(南韓稱離於島)。大陸劃設東海防空識別區涵蓋「蘇岩礁」空域,南韓因此回應,涵蓋「離於島」。
防空識別區無國際法效力,其範圍大於領空,飛行器若進入某國防空識別區,需進行識別告知,讓該國判斷飛行器有無攻擊、危險性質。
該國通常可採取探詢、管制、勸告等措施,甚至派戰鬥機監視,但直到飛行器進入該國領空前,無權對飛行器採取迫降、擊落等行為,否則將是嚴重違反國際法。 (資料來源/綜合外電)
【2013/12/09 經濟日報】@ http://udn.com/


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中韓爭議島 南韓蓋建物
大陸和南韓這次會因防空識別區起爭執,除了雙方識別區重複,最主要是大陸將雙方爭奪控制權的「蘇岩礁」(南韓稱「離於島」)附近空域劃入東海防空識別區,讓南韓也宣布擴大其防空識別區覆蓋當地。此地原本是東海的一個水下暗礁,距中國大陸領海基線海礁一百卅二海里,距南韓濟州島八十二海里。雖然南韓稱其為「島」,事實上這個礁石在低潮時也不會露出水面,根據聯合國海洋法公約「島嶼必須於滿潮時仍浮出水面」的規定,此地只能算是礁石不能算島嶼,因此不得用以主張經濟海域。當地管轄權,須會談決定。南韓二○○三年在此地建成高七十六公尺(水下四十公尺,水上卅六公尺)的建物,稱為「韓國離於島綜合海洋科學基地」,面積一三二○平方公尺,包括燈塔、直升機停機坪、衛星雷達和小型港口,目前有八名常駐人員,南韓因此宣稱此地是其國土。 (資料來源/維基百科、綜合外電)
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


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被中潑冷水 南韓選擇靠向美日
中國大陸於十一月廿三日宣布擴大東海防空識別區後,日本反應自然激烈,但南韓則延到兩周後才採取對應措施,凸顯出南韓政府在面對國內、外多重壓力,並經過多方折衝與慎重權衡之後,不得不選擇與美、日站在一邊。大陸劃定防空識別區,一方面使南韓民用及軍用飛機在通過該區域之前,都須先針對飛行計畫、無線通訊、轉播頻道和飛機外部標識等向大陸通報,並接受大陸的飛航管制;同時,大陸的新識別區也將南韓主張擁有主權的離於島(大陸稱蘇岩礁)及附近海域劃入,南韓當然無法接受。南韓總統朴槿惠就任以來,一直積極與大陸加強政、經關係;而這回大陸的作法,無異於潑了朴槿惠一盆冷水;南韓上周在首爾舉行兩國副部長級國防戰略對話時,曾建議大陸重新劃定識別區,遭到中方拒絕。朴槿惠試圖與大陸協商的作法,也引起南韓輿論抨擊。南韓中央日報評論指出,南韓單獨與大陸協商,萬一大陸同意調整識別區,就等同於南韓承認大陸擴張識別區之舉,和美國、日本不同調。這將為中國強化區域影響力鋪路墊石,同時也使南韓在東亞關係上更加孤立。美國副總統拜登訪韓,對南韓軟硬兼施,也為南韓擴大防空識別區發揮了臨門一腳的作用。拜登六日會晤朴槿惠時曾表示,「站在美國的對立面,從來都不是好的賭注」。但拜登對南韓決定擴大防空識別區的計畫,則表示「對朴總統的說明和南韓所做的努力表示肯定」。南韓國立外交院教授金玄旭指出,「拜登所釋放出的信息是,美國願意承認南韓的新識別區;同時希望南韓能夠在朝鮮半島以外的事情上發揮角色,支持美國的亞太政策」。
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


全文網址: 被中潑冷水 南韓選擇靠向美日 | 東海再掀波 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS1/%E8%A2%AB%E4%B8%AD%E6%BD%91%E5%86%B7%E6%B0%B4%20%E5%8D%97%E9%9F%93%E9%81%B8%E6%93%87%E9%9D%A0%E5%90%91%E7%BE%8E%E6%97%A5-8347650.shtml#ixzz2mzrsjbQH
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敏感時刻中共高調軍演 警示美日韓
中共東海防空識別區引發與多國爭議,中共官媒披露,近日解放軍山東濟南軍區出動陸、海、空與二砲等四大軍種,在靠近日本和韓國的山東半島高調聯合舉行大規模演習,總兵力多達兩萬人,數十架戰機參與,甚至動用軍事間諜衛星參演,警示美日韓的意味極濃。解放軍報報導,這次演習在「探索信息化條件下夜戰場制勝之道」;報導公布火砲群夜間實彈射擊圖片,指空軍電子偵察機指引地面砲兵轟擊敵方陣地,此外還有衛星。有分析指中共十一月廿三日宣布劃設東海防空識別區,解放軍選在此時舉行大型軍演,時機和地點都頗為微妙,明顯是在警示美日韓三國。中共公布十一月底的演習,更可能和南韓公布擴大防空識別區有關。中共解放軍上周五起在黃海和渤海水域展開八天海上演習。遼寧海事局發布的一項航行警告顯示,從六日下午四時起至十三日下午四時,嚴禁所有民用船隻進入渤海海峽和黃海北部部分水域。這是北京新近宣布覆蓋東海大面積水域的防空識別區後,大陸北部海域首次海上演習,也是解放軍在一個月時間內進行的第二次大規模海上演習。
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


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我外交部籲各方 勿升高區域緊張
南韓昨天發布防空識別區擴大方案,我外交部表示關切,呼籲相關各方應持續透過和平對話解決爭端,避免升高區域緊張情勢,共同維護區域和平穩定。外交部指出,針對東海情勢發展,中華民國已於去年提出「東海和平倡議」,呼籲相關各方自我克制,不升高對立行動。各國應擱置爭議,不放棄對話溝通,遵守國際法以和平方式處理爭端。
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


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專家觀點/G2賽局 北京如何出招?
朴槿惠政府在美國副總統拜登訪問南韓後,宣布將防空識別區擴大到已被劃入中共防空識別區的離於島,使東北亞的情勢更加不穩定。本世紀以來,儘管美國與中共兩超強表面上未必同意共同主導世局的所謂G2,但其實此一趨勢在二○○八年後已然成形,因而引起其他國家憂心,在東北亞最為明顯;不願屈居二流國家的日本圖藉掀起釣魚台領土紛爭來離間美中兩強,使G2破局。在G2的大架構下,東北亞已形成數個三角關係,三方皆力圖製造或利用矛盾來爭取另一方的聯手或支持以對付敵對的一方。中日釣魚台領土紛爭的長期化與尖銳對抗化、競相設立國家安全會議、日本安倍政府力圖修憲衝破集體自衛權等右傾舉動、中共片面宣布防空識別區以及南韓宣布防空識別區等皆與此有關。 對南韓而言,不僅要注意美—韓—中三角關係裡,在美中兩強間取得平衡,以確保涉及其戰略利益的韓美同盟,以及維持韓中友好以保障其經貿利益,同時亦需關注美—日—中與美—日—韓另兩個三角關係。南韓因而在中共宣布東海防空識別區後決定參與TPP談判,以因應日本參與TPP談判對南韓的不利,改善與美國關係,防止華府倒向日本,同時對中共施壓儘速完成韓中FTA談判。但南韓在美日和中共嚴重對立的局面下參與TPP與宣布防空識別區,在G2競合的賽局裡倒向美國,顯然受到美方的壓力;習近平已表示中韓關係出現問題,未來北京會如何出招將是G2賽局的第二回合,值得密切注意。
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


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知中派 在日遭嚴重排擠
日本與大陸高層的接觸,目前處於雙方關係正常化四十一年來的最低點,釣魚台主權爭議與最近大陸劃設防空識別區的行動,更讓彼此交惡。華盛頓郵報報導,大陸國家主席習近平和日相安倍晉三,一年來只對話一次,且只有幾分鐘,雙方外長一年多沒有正式會談,軍方和海巡單位根本沒有接觸。日本與大陸溝通管道不暢通,一是因日本與大陸均已發生根本改變,導致外交官在控制與解決問題上難度升高,例如大陸與日本的民族主義趨於強硬,外交官難以擺出和解姿態。二是日本外務省的知中派遭到嚴種排擠。近廿年,被視為中國通的知中派官員遭到右派批判增多。廿一世紀初期,登上高位的知中派銳減,二○○一年迄今,外務省的亞洲和大洋洲局長始終是由非知中派出任。
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


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老美支持南韓 稱「深思熟慮」
美國國務院8日表示,南韓在擴大防空識別區前,已先徵詢美方意見,也曾與包括日本和中國在內的鄰國磋商。美國國務院發言人莎琪(Jen Psaki)在聲明中指出,南韓政府在「作決定前,事先徵詢過美國」。莎琪表示,美國官員理解首爾政府致力以負責、深思熟慮的方式採取這項行動,在事前與美國及包括中、日在內的鄰國商議。在美國副總統拜登訪韓,6日會見南韓總統朴槿惠時,美、韓雙方已討論過上述議題。莎琪說,這個作法「可避免讓民航機感到困惑或威脅」。她並指出,美國「將與這個區域內的盟友及夥伴維持密切商議,確保他們的行動促成更佳的穩定性與預測性,且符合國際慣例」。另外,日本防衛空大臣小野寺五典8日呼籲國際社會反對中國近來劃設東海防識別區,以及可能劃設南海防空識別區的舉措。小野寺分別會晤菲律賓國防部長蓋茲敏與澳洲外交部長畢紹普時,談論到日本對中國劃設東海防空識別區的憂心。小野寺表示,他與畢紹普會面時,提及國際社會應該開會一起處理這個問題,並且反對以強硬手段採取的片面行動。
【2013/12/09 經濟日報】@ http://udn.com/


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新聞辭典/飛航情報區、防空識別區
飛航情報區(Flight Information Region,FIR)區分各國家在該區的航管及航空情報服務的責任區,由國際民航組織(ICAO)劃定。飛航情報區的範圍除了該國的領空外,通常還包括了臨近的公海。飛航情報區主要是以航管及飛航情報服務為主,通常以該區的飛航情報區管制中心所在地命名,例如中國大陸管制廣東省及廣西省的「廣州飛航情報區」、日本的「福岡飛航情報區」、台灣的「台北飛航情報區」等等。防空識別區(Air Defense Identification Zone,ADIZ)則是個別國家依自身安全考量劃定,沒有國際法效力,其範圍大於領空;飛行器若是進入某國防空識別區,需要進行識別告知,讓該國判斷飛行器有無攻擊、危險性質。飛行器進入一國的防空識別區,該國一般可採取探詢、管制、勸告等措施,甚至派出戰鬥機監視,但直到飛行器進入該國領空前,無權對飛行器採取迫降、擊落等行為,否則將嚴重違反國際法。
【2013/12/09 聯合報】@ http://udn.com/


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2013年12月8日 星期日

韓擴大防空識別區 學者:爭發言權

韓擴大防空識別區 學者:爭發言權
南韓國防部8日正式宣布韓國防空識別區的擴大案。中國外交部發言人秦剛表示,兩國防空識別區重壘的蘇岩礁為水下暗礁,中韓之間並不存在領域爭端;美國國務院發言人柏莎琪則聲稱,南韓在做出決定前,曾與美國政府諮商,美方聲援南韓的做法;政大國際關係研究員嚴震生認為,南韓目的是要與中、日、美三方平起平坐,不在議題的「發言權」上落後。南韓國防部8日宣布,將擴大其防空識別區,涵蓋範圍將與中國的東海防空識別區重疊,包括兩國間有主權爭議的蘇岩礁,新的防空識別區將在15日起生效,南韓已透過管道向美、中、日等國做出詳細說明。對於南韓的聲明,中國外交部發言人秦剛表示,蘇岩礁是位於東海北部的水下暗礁,中韓兩國並不存在著領域爭端,中國在2000年和2002年,曾兩度向韓方就蘇岩礁修建海洋觀測站問題提出交涉,反對韓國單方面在兩國專屬經濟區做出行動。美國國國務院發言人柏莎琪聲稱,南韓政府在做出決定前,曾與美國政府諮商,美國副總統拜登6日與南韓總統朴槿惠會晤時,曾就這個議題進行討論,美方感謝南韓以符合國際慣例、尊重國際領空自由和國際法的方式,調整其防空識別區。在南韓宣布擴大防空識別區之後,我國外交部發言人高安回應說,政府已掌握相關情勢,馬總統去年8月提出的「東海和平倡議」,就是要以和平對話的方式來處理爭端,我方呼籲相關各方克制,以和平對話的方式解決爭端。政大國際關係研究員嚴震生受訪時認為,聲稱擴大防空識別區是由中國先開始,美方雖然跟中方有政治角力,但也已默許中方,南韓見狀也急著跟進,目的是要跟美、中、日三方在東亞政治上平起平坐,不在議題的「發聲權」屈居人後。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中則分析指出,這基本上還是美中兩國在東北亞的政治角力,中方擴大防空識別區的動機之一,是在測試美日同盟的凝聚力,而美方也藉由支持日本和南韓,向中國宣聲美國擁有在東北亞地區的「行動自由」。【更多精采內容,詳見
【2013/12/08 台灣醒報】@ http://udn.com/


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無人戰術飛船 南韓試飛失敗

無人戰術飛船 南韓試飛失敗
南韓軍方計畫部署在白翎島偵察西北島嶼動向的無人戰術飛船,試飛過程中,於5日傍晚出現異常,飛船墜落地面。目前正在調查墜落原因。中央社引述南韓「中央日報」指出,防衛事業廳相關人士表示,無人戰術飛船試飛是在進行「承諾檢查」,為產品交貨前透過評估,檢查是否切實具備並發揮部隊要求的相關性能,只有通過檢查的產品才能進行實戰配置。南韓軍方要求飛船能夠在空中停留兩周以上,但事故飛船僅升空三天便出現異常墜落地面,因此,飛船實戰部署的時間可能往後推遲。據悉,當天停留在高空1500公尺處的戰術飛船在出現異常情況後開始下降,在降到300至400公尺上空時,氣球中的氫氣外洩,導致飛船突然墜落,所幸事故並沒有造成人員傷亡。報導指出,無人戰術飛船計畫共投入240億韓元(約合2269萬美元),飛船上載有美國和以色列公司製造的飛行體和相機、雷達等裝備。
【2013/12/07 世界日報】@ http://udn.com/


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畫防空識別區 陸稱合法要日閉嘴

畫防空識別區 陸稱合法要日閉嘴
中國大陸國營媒體新華社昨天深夜報導,中國全國人大外事委員會昨天就日本眾議院通過決議要求中國撤銷東海防空識別區一事發表聲明指出,中國劃設東海防空識別區合理合法,符合國際法和國際慣例,日方無權說三道四。聲明說,中國全國人大堅決反對日本眾議院就此通過的所謂決議。聲明並強調,釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權。日本擅自將中國領土釣魚島納入日本的所謂防空識別區,中國對此一向堅決反對,不予承認。聲明指出,當前東海緊張局勢的根源在日方,「我們強烈敦促日方停止一切挑釁言行」,為改善中日關係,維護東海海域和空域的和平與安寧作出切實努力。彭博資訊報導,日本首相安倍晉三接受專訪時表示,希望能和中國國家主席習近平舉行高峰會,改善兩國關係;安倍2006年在首次總理任內曾訪問北京,與當時的中國國家主席胡錦濤會談。安倍晉三再度出任總理快一年,尚未和習近平、南韓總統朴槿惠舉行雙邊高峰會。日本和中國因釣魚台主權爭議關係緊張,和南韓也因竹島(南韓稱獨島)主權問題發生摩擦。
【2013/12/08 聯合晚報】@ http://udn.com/


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英訪韓「參一腳」三國聯演無關東海

英訪韓「參一腳」三國聯演無關東海
南韓和美國及英國海軍今天在南韓南部海域聯合演習,圖為南韓海軍今年2月演習檔案照。
路透
南韓、美國和英國海軍今天開始在南韓南部海域展開聯合演習。南韓海軍表示,這次演習與東海局勢無關,並非是針對中國劃設防空識別區的舉動。中新網報導,三國共有三艘軍艦參演,但參演人數不詳。南韓軍方表示,早就與美方計畫好演習,英國的軍艦是趁訪問南韓期間「順便」參加。韓聯社報導指出,英國「勇敢號」驅逐艦首次訪問南韓,英國海軍在南韓近海實施聯合演習極為罕見。中國政府11月23日宣布劃設東海防空識別區後,南韓表示,中方所劃設的防空識別區範圍與韓方防空識別區有部分重疊,並表示考慮擴大防空識別區範圍,具體內容今天宣布。中國外交部發言人洪磊6日在例行記者會上表示,防空識別區不是領空,而是一國在領空外的公共空域劃設的識別和預警範圍,與海空管轄權無關。韓方擴大防空識別區的做法,應符合國際法和國際慣例。中方願本著平等和相互尊重的原則與韓方保持溝通。韓聯社報導,有些人認為,這次韓美英三國聯合演習意在向中國示威。韓方已表示,軍演與東海局勢升溫無關。南韓阿里郎電視台說,此次演習旨在加強安保領域的團隊合作以及人道主義救援行動。俄羅斯之聲則報導,此次演習是南韓及美國計畫好的常規海陸空聯合演習,最初目的是為了因應北韓方面的威脅。南韓和美國經常舉行聯合軍事演習,2012年雙方共舉行了9次聯合演習。
【2013/12/08 聯合晚報】@ http://udn.com/


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東海情勢越演越烈 韓擴大防空識別區

東海情勢越演越烈 韓擴大防空識別區
南韓下午宣布擴大防空識別區,部份與中國大陸重疊,涵蓋離於島,東亞緊張情勢再度升高。
路透、歐新社
南韓政府今天下午2時 (台北8日下午1時)宣布擴大南韓的防空識別區 (KADIZ),但表示新識別區不侵犯外國領空。中國11月23日宣布「東海防空識別區」以來,情勢陡然升高,美國、日本、南韓同聲批評並且表示不承認北京的片面宣布,KADIZ明顯針對東海防空識別區而擴大,可能再度升高緊張。日本保安廳今天表示,三艘中國海警船今天上午8時左右駛過釣魚台列嶼的12哩領海。這是中國宣布東海防空識別區(CADIZ) 以來,中國海警船首度通過這個爭議海域。韓聯社6日報導,南韓政府當天在青瓦台召開國家安全政策調整會議,決定擴大KADIZ,具體內容今天宣布,主體是將原有的KADIZ延伸到首爾與北京有爭議的離於島 (中國稱為「蘇岩礁」),以及主權屬於南韓的馬羅島、紅島上空。中國國防部11月底宣布東海防空識別區後,南韓政府就該識別區與南韓軍方的KADIZ部分重疊表示遺憾,並向北京表達要求中國調整的立場。重疊區寬20公里、長115公里,面積約為濟洲島1.3倍。離於島坐落重疊區內。該島是公海上的水下暗礁,低潮時也在水面下,南韓在暗礁上興築76公尺高的海洋科學基地,但韓中雙方都主張該島海域包含於兩國的專屬經濟區 (EEZ)之中。離於島距南韓最南端的馬羅島149公里,距中國海域247公里,故而重疊。為了處理重疊與劃界,兩國1996年到2008 年舉行14次會議,但分歧至今未解。白宮一再重申不承認CADIZ,並特意派兩架B-52轟炸機飛越,日本與南韓隨即派機跟進,藉以表示不受CADIZ約束。防空識別區在國際法上並無效力,但南韓媒體表示,為免與周邊國家衝突,相關國家應就重疊區域舉行協商。韓、中上周舉行高層國防會談,北京拒絕重新考慮CADIZ之後,首爾擴大KADIZ的步調明顯加快。美國副總統拜登亞洲之行最後從北京轉首爾,6日會晤南韓總統朴槿惠,朴向拜登說明KADIZ擴延到離於島的計畫。南韓中央日報報導,「拜登表示肯定」。
【2013/12/08 聯合晚報】@ http://udn.com/


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2013年12月7日 星期六

美只能控制東海緊張 無法化解

美只能控制東海緊張 無法化解
美國堅決反對中國大陸新近劃定的東海防空識別區,但專家指出,美國頂多只能控制因此引起的緊張情勢,而無法加以化解。華府人士鮮少期待,大陸當局會收回成命,歐巴馬政府認為,當務之急在防止情勢加劇。美國副總統拜登4日在北京會見了大陸國家主席習近平5個多小時,稍後他透露當時自己的談話內容說,「我要代表歐巴馬總統明確表示,我們不承認這個識別區,劃定這個識別區對美國的軍事操作沒有影響」。但美方也迄未明白要求大陸,取消這個識別區,而是呼籲大陸與日本設立緊急熱線電話,以防世界2大經濟體之間擦槍走火。美國若干專家懷疑,大陸劃定識別區的目的不僅針對其與日本間的爭議。在過去10年經濟快速成長下不斷擴增軍事支出的大陸,也與菲律賓和越南就海上領土問題進行角力。美國外交關係協會資深研究員史密斯(SheilaSmith)說:「我不認為,中國大陸會取消識別區。基於內部政治因素,我不認為這是容易做到的事。」「我認為,大陸採取這種做法,顯然是為了追求遠大過釣魚台列嶼的目標。我認為,這是大陸戰略拼圖上的1個更大圖塊,因此我們也許應專注在控制情勢。」
【2013/12/07 中央社】@ http://udn.com/


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