2013年6月8日 星期六

歐習莊園會 不打領帶更自信

歐習莊園會 不打領帶更自信
黃奎博/政大國際事務學院外交政策研究中心主任(台北市)大陸領導人習近平將於美西時間六月七號下午及八號上午與美國總統歐巴馬在加州進行非正式的「莊園會」,這是前者在訪問拉丁美洲之後,在回程時順訪美國的一項安排。媒體報導習近平將在兩天內與歐巴馬有至少六小時的晤談時間,其中包括晚宴,而雙方均希望能拋開外交的繁文縟節,沒有廿一響禮砲,不打領帶,以展開輕鬆、坦誠的對話。
從事前新聞鬧得沸沸揚揚,到「莊園會」成形,吾人可推敲出兩件事情。首先,可預期習近平的外交作為將更為靈活。在加州停留期間,除了「歐習會」是焦點外,習近平很可能會延續其「公眾外交」的做法(例如前次訪問美國時觀賞職籃比賽、開農用牽引車等),形塑他平易近人或者理性文明的形象,改變美國人民對中國大陸(尤其是領導階層官員)觀感。
易言之,即使習近平此次沒有時間走入美國民間社會,但他可以拋開傳統對美官式外交的羈絆,在出訪回程過境美國時主動外交出擊,不僅讓這位在國際主流社群尚少露面的中國大陸第五代領導人,能在精心的政治公關包裝下,廣為世界所知,更使中國大陸在重要議題的觀點與看法為媒體報導。總之,習近平這個外交算盤撥得很精。
其次,習近平在中南海的權力地位可能已完全穩固。從過去十餘年的經驗觀察,二○○二年時江澤民曾至當時美國布希總統的德州莊園短暫作客,然後飛往墨西哥。因為江澤民早已大權在握,所以如此決策可以理解。二○○六年,布希原欲邀請胡錦濤赴其德州莊園,卻被後者婉拒,因為後者仍認為在白宮的會晤才是最正式、最重要的,而且才不會被國內政敵冠上對美軟弱的帽子。
在習近平於就任國家主席甫滿三個月時,可不顧雙邊矛盾漸次浮上檯面的外環境制約,而敢以與歐巴馬在私人莊園會晤做為首訪的形式,想必是信心滿滿,無懼黨內勢力的質疑或挑戰。若他不是大權一把抓的話,其是否敢接受美國「莊園外交」的安排,尚在未定之天。
對於我國而言,此次跳脫窠臼的非正式「莊園會」,是否標示著中國大陸對美國所謂的「新型大國關係」的實質開端呢?頗值得持續關注。
【2013/06/08 聯合報】@ http://udn.com/


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