2013年9月30日 星期一

美政府恐停擺 民眾對朝野不滿

美政府恐停擺 民眾對朝野不滿

http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201309300437-1.aspx

23:10:45
(中央社記者廖漢原華盛頓30日專電)美國國會和白宮因健保法案與預算糾葛,政府機構可能停擺。美國媒體今天公布民調指出,46%的受訪者認為共和黨該負責,36%指該怪罪總統歐巴馬。

有線電視新聞網和民意研究公司(CNN/ORC)的聯合民調顯示,46%的美國民眾認為共和黨應該負責,36%指出歐巴馬才是政府可能叫停的罪魁禍首。

不過1個月前相同的民調,預算過不了關該怪共和黨還是歐巴馬的數字分別為51%和33%,顯示美國民眾對白宮處理民主共和兩黨爭執問題不力的看法升高。

美國聯邦參眾兩院為臨時預算法案加入歐巴馬健保爭執不休,法案如果無法在美東時間10月1日凌晨前過關,部分政府部門將面臨無米可炊的窘境而隨時停擺,重演17年前柯林頓政府執政時期,兩黨惡鬥的噩夢。

民調還問到,哪一黨像是被寵壞的孩子,69%的受訪者說共和黨,58%認為是國會中的民主黨議員,47%認為是歐巴馬。

美國社會對歐巴馬提出的健保法案看法分歧,多數民眾認為投保是個人事務,政府不該插手,但要求全民納入健保網的聲浪也不小,

民主黨和共和黨在參院和眾院分占多數席次,雙方為健保條款你來我往,眾院28日在共和黨主導下,通過健保延後1年執行條款,全案再丟回參院,參院表示反對,白宮也揚言封殺。

兩黨29日互不相讓,陷入協調僵局。強烈反對政府主導健保的茶黨議員大出風頭,各方如果未能在30日大限前找出解決方案,部分美國政府機構將在10月1日關門。1020930

美民主黨:參院必維護歐記健保

美民主黨:參院必維護歐記健保

http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201309300434-1.aspx
23:01:45
(中央社華盛頓30日綜合外電報導)掌控美國參議院的民主黨人今天表示,有信心把共和黨所提延遲實施歐巴馬健保法一年的條款刪除,把單純的聯邦政府應急預算法案送回眾議院。

民主黨高層幕僚說,參議院下午2時開會後,會以多數決拿掉共和黨的兩項修正,再把應急預算法案送回眾議院。其中一項修正延遲實施健保改革一年,另一項修正廢除了醫療器材稅。

民主黨在參議院100席中掌握54席,包括2席獨立參議員。

美國聯邦政府可能從明天新會計年度伊始關門。有線電視新聞網(CNN)今天公布最新民調顯示,較多受訪者認為該為政府停擺負責的是共和黨國會議員,而非總統歐巴馬。

如果政府明天停擺,46%受訪者認為,國會共和黨員該負責;36%受訪者認為歐巴馬該負責。13%的人說,雙方都該負責。

CNN和民意研究公司(ORC International)27日到29日以電話訪問了803名美國成年人,其中60%要國會議員通過預算協議,以免政府關門。1020930

巴格達連爆 至少47死


巴格達連爆 至少47死

http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201309300423-1.aspx

(中央社巴格達30日綜合外電報導)根據法新社,安全和醫療官員表示,伊拉克首都巴格達今天驚傳12起汽車炸彈攻擊事件,主要針對什葉派(Shiite)聚居地區,造成至少47人喪命、超過140人受傷。

路透社說,巴格達今天驚傳14起汽車炸彈攻擊,至少54人喪生。

一連串炸彈攻擊襲擊9個不同地區,其中6個是什葉派聚居地,1個是什葉派和遜尼派(Sunni)混居地,另2個則是遜尼派聚居地。

巴格達北區什葉派主要居住地卡迪米亞區(Kadhimiyah)2起汽車炸彈攻擊,造成至少9人喪命、至少19人受傷,是死亡人數最多的地區。

目前還不清楚是誰發動這些攻擊。1020930

敘軍空襲轟校園 12人喪命

敘軍空襲轟校園 12人喪命

2013年09月30日

http://appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20130930/35329284/敘軍空襲轟校園12人喪命

陳家齊╱綜合外電報導
 
敘政府軍昨空襲北部一所高中,造成至少8名學生罹難。法新社

聯合國秘書長潘基文前天首次會見敘利亞反對派領袖,企圖為歷時逾30個月的血腥內戰尋找出路,但昨一場空襲又造成12名學生與民眾無辜喪命。聯合國化學武器檢查小組正到敘國實地檢查,預計明天開始進行銷毀化武的危險行動。

潘基文晤反對派

敘利亞人權觀察組織指出,敘政府軍昨出動戰機空襲反抗軍掌控的北部拉卡市(Raqqa),早上擊中當地一所高中的操場,適逢學生在上課。12名罹難者中至少8人是學生,而且傷亡還可能繼續增加。
聯合國秘書長潘基文前天與敘利亞反對派的「全國聯盟」領袖賈巴(Ahmad Jarba)會面,賈巴承諾將派出代表,就終止這場已造成逾11萬人喪生的敘國內戰進行協商。但敘利亞阿塞德政府揚言,將不會接受任何要阿塞德下台的協商條件。

將清查千噸化武

此外,聯合國「禁止化學武器組織」專家即將在明天進入敘利亞,開始清查逾1000噸的化武。聯合國先前已派出調查化武攻擊的專家小組昨天離開飯店,前往大馬士革近郊調查8月21日發生的化武攻擊事件,預計今天結束調查。

陳平與李光耀

陳平與李光耀


2013/09/20
【本文作者為泰國世界日報資深記者梁東屏】  前馬來西亞共產黨總書記陳平16日清晨在曼谷康民醫院去世,按照華人的習俗,訃告將實歲89的陳平稱為「享壽90歲」。同一天,長陳平一歲的新加坡開國總理李光耀歡度90大壽,近年身體狀況大不如前的李光耀選擇與家人低調慶生,但透過「海峽時報」電子郵件訪問表示,「很幸運能活到90歲」,一生中最滿足的則是「看到新加坡一直在進步」。  把這兩個人放在一起,感覺上似乎不太搭調。但他們在早年時確實有相似的地方,但在後來的人生旅途上遇到不同的狀況,不同的人生態度也讓他們做出不同的選擇以及面對的態度,最終造成十分不同的結果。  簡單說,李光耀勢必會在世界歷史中佔有重要的地位,而對陳平而言,他過世的消息很快就將遭人淡忘。  在馬來西亞政府銅牆鐵壁的反對之下,陳平生前無法完成落葉歸根的心願,死訊一出,馬國總理納吉布當天晚上就在亞庇一家度假村舉行記者會,發表一篇內容只有五段的文告,指稱「(馬國)政府被告知陳平逝世的事。我們視陳平為涉及許多恐怖活動的恐怖分子領袖,而且他已放棄大馬國籍,因此儘管他已逝世,但其遺體或骨灰仍不准在大馬安葬」。  馬國「土著權威組織 (Perkasa)」主席伊布拉欣‧阿里也出面痛批陳平不但是「暴力共產組織的頭目」,更是一名「罪犯」,所以,不但不應允准他的遺體或骨灰回馬安葬,更應該將他從馬國歷史中徹底抹除,「特別是不要讓年輕的一代知道他」。  陳平 從英雄到恐怖分子

陳平和李光耀都是在馬來半島出生的華人,兩人都是天生的領袖人才,前者才20出頭時,就因帶領反日本佔領抗爭而獲頒極高榮譽的大英帝國勳章。所以說年輕時的陳平成就已超過李光耀,並不為過。  英國殖民者隨後重返馬來半島,陳平領導的有一萬多人的共產黨游擊隊與七萬多名英聯邦多國部隊展開了反對英國統治的武裝獨立抗爭。這段從1948至1957年間的「馬來亞緊急狀態」時期,約有一萬人餘人被殺,成為馬來西亞現代歷史上最血腥的一頁。這個時候的陳平,仍然被很多馬國人奉為英雄。  然而在馬來西亞於1957年獨立後,陳平卻沒有放下武器,依然帶領著馬共游擊隊繼續與政府軍作戰。此後的陳平,就被定調為「恐怖分子」,至今未能翻身。  李光耀 被迫帶新加坡獨立

同一時間,李光耀在新加坡政壇上崛起,新馬合併後,力量逐漸大到引起馬來人忌憚,最終導致1965年8月9日,馬來西亞國會以126票贊成、零票反對,把新加坡逐出馬來聯邦。  所以,新加坡的獨立,從來就不是爭取來的,而是被強加到頭上。李光耀本人當時也承認,他在宣布新加坡獨立之後憂心重重,覺得前途茫茫。不過李光耀並未憂心喪志,而是開始為什麼都沒有的新加坡擘劃發展。其成果就是現在大家都看得到的新加坡。  兩個同樣都是馬來西亞不要的人,一位成為世界級領袖,一位死後無法歸葬,是造化弄人?還是自己造成? 【2013-09-20/聯合晚報】


全文網址: 陳平與李光耀 - 其他觀點 - 全球觀點 - udn全球觀察 http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=477639#ixzz2gOeuwlfn
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中東局勢 中國淪為美俄外交角力的配角?

中東局勢 中國淪為美俄外交角力的配角?


2013/09/18
          
【泰國世界日報╱社論】
 
性格外露的中國前外長李肇星,日前在廣東一次演講會上毫不諱言指出,傻瓜才會相信中國是世界第二強,可和美國形成G2架構共管世界。這是習近平主席強調實現「中國夢」熱潮中,最明顯地給「中國崛起為世界第二強」論調潑冷水。
我們雖然不能以此判定李肇星要求中國外交走回「韜光養晦」的老路,但至少李肇星點出中國國力發展尚不足以支撐世界第二的現實,他也承認中國依然無法與美國爭雄。當然,李肇星論調的另一層意義具有雙重警告。一是警告外國輿論,尤其是西方輿論,不顧事實強調中國「雄起」,無非是要製造「中國威脅論」,讓美國乃至中國鄰國出手圍堵;二是警告中國朝野,不要因外國輿論「捧殺」得意忘形,以為自己真的可與美國平起平坐了。
與李肇星的潑冷水相呼應,美國國務卿柯瑞和俄羅斯外長拉夫羅夫經過三天秘密會談後,對全世界宣布,兩國對敘利亞阿塞德政府擁有的化學武器數量與類型,達成共識,將致力推動國際社會迅速接管這些武器。儘管美國和盟國沒有鬆口停止武力干預的可能性,但一場迫在眉睫的局部戰爭轉瞬間「軟著陸」。而造成這個局面的關鍵人物,是俄羅斯總統普亭。
因此,世界輿論驚呼,俄羅斯藉敘利亞化武危機,重新登上世界外交超級強權地位,給「美俄共管世界」下了一個最典型註腳。在這波戰爭陰影和外交折衝中,中國是無足輕重的配角,只是承擔幫助俄羅斯守住在聯合國安理會,不給美國及其盟國發動戰爭開綠燈的小角色。這也旁證李肇星所言不虛,只有傻瓜才會相信所謂的「美中共管世界」。
或許,中國除了沒有實力外,本來就不願在中東地區參與國際紛爭管理,而是聚焦心力在自家門口的東亞。但美、俄在敘利亞問題上的外交折衝成功,也給中國重要啟示:只要有足夠的外交智慧和決斷勇氣,中國在全球事務中,的確可發揮大國作用,中國沒必要走回「韜光養晦」的外交傳統。
首先,美俄間協調成功,已充分表明美國唯一超強地位的終結。在阿塞德使用化武屠殺自己人民後,歐巴馬總統好不容易表態要進行「軍事懲罰」,但隨著英國退出、美國民意反彈、國會授權無望,歐巴馬面對「騎虎難下」之勢。連美國自稱為「令人難以相信的小規模空襲」都難以達成,美國霸權的衰退已到了令人難以置信地步。
其次,俄羅斯總統看準美國喊打、但力不從心的處境,一方面揚言對敘利亞繼續提供武器裝備,並將俄羅斯戰艦開進中東地區示威制衡,一方面又突破以往為反對而反對的務虛,適時想出解決問題的方法,給美國伸出橄欖枝,幫阿塞德及時脫困,於是就有各方可接受的交出化武方案。而美國當然不願意放棄千載難逢的下台階機會,於是立刻改變軍事打擊的初衷,回到政治解決的軌道。
普亭乘勝追擊,在美國輿論重鎮《紐約時報》投書,抨擊美國霸道,闡述俄羅斯的邏輯,在輿論上也搶得先機。以致美國和國際輿論紛紛嘲笑歐巴馬隨著普亭的指揮棒起舞,謂諾貝爾和平獎應頒給普亭。
由此可見,在美國實力和干預意願衰退之際,與美國共管世界不是天方夜譚,為何多年來被中國嘲笑為「三流國家」的俄羅斯,可異軍突起,在大膽收留其他國家不敢收留的洩密者史諾登後,不但沒有受到美國報復制裁,且在敘利亞問題上繼續與美國叫板,最後還讓美國接受俄羅斯的調停方案,化解美國軍事干預敘利亞的危機呢?
總歸而言,普亭的成功建立在三方面:一是看穿歐巴馬「想打而不敢打」的困境,提出雙贏、三贏方案;二是敢於主張干涉主義,發揮大國威力;三是有魄力讓阿塞德讓步配合。俄羅斯行,為何中國不行?可見李肇星的話講對了一半,那就是中國的實力尚不能跟美國相提並論,但只要中國在外交上敢於突破框框架架,還是可能有所作為,中國不必強出頭,但也不能不出頭。不然,在處理世界危機上,將遠遠落在美、俄之後,淪為別人的幫閒和配角。
【2013-09-17/泰國世界日報】


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美國不出兵敘利亞的反省

美國不出兵敘利亞的反省


2013/09/23
          
【郭崇倫(作者為聯合報副總編輯)】
 
我們可能正經歷世界政治的分水嶺,而這對每一個國家都會有切身的影響。
 
世界將進入「G零格局」
美國最後決定不出乒敘利亞,接受俄羅斯的方案,反映出這個世界正處於美國獨霸的局面結束,後冷戰的體系正在逐步瓦解,有人說,世界將進入「G零格局」,沒有一個國家可以扮演「世界警察」。這意味著是未來國際秩序是靠協商外交來維持,或者是陷於全面的失控,現在 還不清楚。
如此演變,不是歐巴馬個人的決策問題,而是折射出美國民意與西方盟國集體的心態。
 
美國民意是矛盾的,有超過三分之二的人支持歐巴馬不出兵的決定,但同樣也有接近60%認為敘利亞不可能放棄化武,即使如此,仍然有一半的民眾,反對空襲來施壓。
 
美國更無法仰賴傳統的盟友,尤其是英國在關鍵時刻拋棄了美國,北約置身事外,歐盟國家表現各異:德國一聲不吭,支持美國的法國陷入孤立。過去在伊拉克戰爭、甚至是利比亞空襲,所形成的「自願聯盟」﹝Coaliation of the willings﹞現在正處於分崩瓦解的階段,俄羅斯方案提出後,所有人都鬆了口氣。
 
因為一旦戰爭開始,沒有這麼簡單結束,不只是戰爭本質饑渴的自我擴大,更因為美國沒有明確的目標,僅是要摧毀政府軍的化武?還是要癱瘓政府軍的戰鬥能力?要不要提供反抗軍武器?這會不會反倒協助了反抗軍中基地組織支持的派系,讓革命後的新政權,成為恐怖主義的新溫床?
 
美不是不敢打,而是打不起
這些問題,美國都沒有答案,所以歐巴馬遲遲不敢出兵。整件事也給了在亞洲的我們三個教訓:
首先,美國不是不敢打,而是打不起;現代科技戰爭出奇的昂貴,平均一名地面部隊的士兵一年的花費就要一百萬美元,過去海外用兵的最高峰,十萬人在伊拉克與阿富汗,就要一千億,任何國家都花不起,包括現在的美國也不例外。
歐巴馬此刻的大問題是,要面臨與國會就預算與舉債上限的惡鬥,歐巴馬明白,美國在全球的力量歸根結底取決於美國的經濟實力,但強調亞洲再平衡的歐巴馬政府,是否還能維持在亞洲的軍力,這是亞洲國家的疑問。
 
其次,美國不再能主導全局;國際公認普亭救了歐巴馬,但也是美國將計就計,把俄羅斯拉入敘利亞問題的解決,化學武器的儲藏地點,俄羅斯恐怕比所有人都清楚,如果阿塞德政府以後違反協議,莫斯科必須要擔負責任,即使這次沒有通過安理會的授權動武決議,下次如果政府軍動用化武,俄國絕對不敢再阻撓國際動武。
 
美國還能主導亞洲嗎?
目前在亞洲,中國大陸擔負著部分俄羅斯的作用,與美國合作維持秩序,但這是選擇性的,在北韓危機,因為符合自己的利益,中國大陸會與美國合作,但是在東海與南海,乃至台灣海峽,兩國的利益是相對立的。
 
最後,無可諱言的,美國遲疑出兵敘利亞,整個事件給人留下的印象是,從總統、國會到一般民眾,上上下下都越來越不願意海外用兵,即便是有人越過了「紅線」。
 
這讓人開始擔心,美國的對手,都將躍躍欲試想要挑戰美國的意志。我們不得不擔心,美國在亞洲能不能對盟友維持承諾?對敵人有足夠的震攝?換句話說,美國還可以繼續主導亞洲嗎?
 
 
【2013-09-23/聯合晚報】


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歐巴馬應與伊朗總統試圖破冰

歐巴馬應與伊朗總統試圖破冰



2013/09/27
【泰國世界日報╱社論】
 
美國總統歐巴馬24日在聯合國大會發表演說,歡迎伊朗採取「溫和的路線」,並表示美國願意透過外交途徑與伊朗交往,希望因核子計畫而和聯合國及美國之間造成的僵局能有所突破。
伊朗和美國自1979年伊朗大主教柯麥尼在伊朗發動宗教革命成功之後,將美駐伊使館人員挾為人質,囚禁在使館中經年,兩國自此中斷邦交30多年,若能化解仇怨恢復邦交,那對兩國之間,中東和平以至世界安定,都會是最具影響力的大事,人人會翹起大拇指稱讚。
歐巴馬這次會對伊朗發出如此破冰式講話,緣於伊朗顯因受不了聯合國及美國所施經濟制裁壓力,故在上一任保守派總統阿馬丁加德任滿下台後,相信在大主教哈米尼的默契示意之下,使溫和派的羅哈尼得以登台;而羅哈尼一當選,立即宣布將改變外交、核子政策,與美國恢復關係。也正是在這種客觀而積極的情勢下,美伊之間才出現了可能恢復關係的曙光。
也就在這個時候,碰上聯合國常年大會,美國總統歐巴馬與伊朗新選出來的總統羅哈尼都會出席聯合國大會並受邀演講,真可謂「狹路相逢」。但歐巴馬是第2位演講者,羅哈尼的演講排在幾小時後,因此兩人並未同時出現在大會上,也未碰面。
伊朗方面表示,兩人沒有會面計劃。白宮安全事務副助理本羅茲也說,目前尚未安排歐巴馬與羅哈尼會晤,但不排除兩人在偶然場合遇面;也就是說,即使沒有安排,兩人也可能在某些場合,如在聯合國的走廊上不期而遇。
歐巴馬的幕僚說得輕鬆,但須知美國與伊朗在絕交36年之後,兩國領袖首次破冰的會遇,這是一件極其巨大的事件,對中東甚至整個世界的影響之大,可謂難以述說。首先,伊朗是最反對以巴和談的,若伊朗願與美國復交,不再堅決反對以巴和談,以巴爭鬥就會逐漸平息,以巴和約得以簽成,以色列承認巴勒斯坦建國,中東就將出現和平。
美國在中東的兩大敵人,一個是敘利亞,一個便是伊朗。美國若能與伊朗交好,美國與敘利亞的矛盾也可緩和一些,所以,美國與伊朗關係的改善,帶動著整個中東的和戰局面。
歐巴馬政府目前陷於兩大困境,1是要對敘利亞的化學戰爭進行軍事懲罰,但唯恐誤判,重蹈當年對伊拉克戰爭的覆轍,美國內人民又多反對美軍懲罰敘利亞之戰,使歐巴馬陷於進退維谷之中。2是美國兩黨的爭鬥劇烈,明年預算至今未獲國會批准,若過了這個月還不能通過,美國聯邦政府將無法付賬,要陷入破產。所以,歐巴馬若能於此緊要時期與伊朗復交,無異是在美國政府最困難時期的一次「沖喜」之舉,可能使歐巴馬政府的一切死結都得以解開了!
所以,與伊復交對歐巴馬及世界和平有百利而無一害,歐巴馬的幕僚們正應該全力去爭取其實現,而不是有一搭沒一搭地說「尚未安排」。美國若能與伊朗復交,並非其幕僚的功勞,而是伊朗因形勢所迫,自動向美國行近。歐巴馬的亞太政策偏護日本而與中國齟齬,G20會上又因敘利亞而被並普京搶盡鋒頭,這都說明白宮養的是一群什麼樣的「智囊」。
但歐巴馬與羅哈尼最後可能在聯合國秘書長潘基文作東的午宴上相遇,相遇後情形怎樣,那就要看這群「吃白宮飯的」有沒有能力配合、發展了!
【2013-09-27/泰國世界日報】


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為什麼不讓伊朗擁核彈?
2013/09/30
【郭崇倫(作者為聯合報副總編輯)】 上周國際政治是伊朗總統羅哈尼周,法新社甚至形容他「一個微笑,一周寫下歷史」。 他從伊朗出發到紐約參加聯合國大會前,就公開與歐巴馬來往書信,釋放政治犯,甚至接受訪問拋出善意,在聯大演講中更強調,希望已經拖延15年之久的伊朗核子談判是「有時限而且要有結果的」﹝time-bound and results-oriented﹞,希望在三個月當中談成,最多不要超過半年。 歐美五加一集團與伊朗外長見面後,也覺得伊朗態度與半年前在哈薩克談判時完全不同,過去伊朗談判代表隸屬國家安全會議,現在則由外交部長兼任,直接向曾經擔任過談判代表的總統羅哈尼報告。 誰都知道羅哈尼雖然位為總統,但不是伊朗做最後決定的人,羅哈尼能夠嘗試進行直接對話,只是因為最高領袖同意這樣做,否則羅哈尼連出現都不會出現在紐約;對於外界的懷疑,羅哈尼強調他有最高精神領袖哈米尼的完全授權,而哈米尼也以「英勇的靈活」公開稱讚他,更通令全國保守媒體,不准批評羅哈尼的新政策。伊朗官員解釋,「最高領袖是在給美國機會來改變做法,看美國會不會跟隨伊朗,朝著積極接觸的方向邁出一步。」 但看在以色列眼中,只覺得憂心,羅哈尼雖然已經表達善意,祝賀猶太新年,又表達對納粹屠殺的譴責,但是以色列總覺得黃鼠狼拜年,不安好心,總理納坦雅胡更直指,這是伊朗的陷阱,言下之意,警告美國不要掉下去。 但歐巴馬政府壓抑不住衝動,想要上前一步,藉機讓大家忘卻敘利亞的外交慘敗,而且可以避免今年年底必須要與伊朗攤牌,以色列一直在催促要動武打掉伊朗核技術,但美國現在最不願意做的事,就是海外用兵。 歐巴馬需要外交突破,美國上鉤了;雖然談判還沒有結果,但是歐巴馬迫不及待的,希望在聯合國走廊上與羅哈尼「不期而遇」,最早是白宮官員放話出來,但是羅哈尼方面不敢走得太快,所以委婉拒絕,但是歐巴馬鍥而不捨,最後還打到伊朗駐美大使手機上,硬是安排了15分鐘的電話會談,象徵兩國關係的破冰。 當然國際禁售石油,伊朗生產量減半,貨幣貶值八成,所以被迫妥協,但以色列擔心的也沒有錯,伊朗絕不會放棄核彈技術,目前可能同意西方要求,將濃縮鈾的程度限制在20%,但是並不表示以後不會製造,而伊朗急於想要尋求核子平衡,正因為是以色列已有五至六枚核彈。 在中東,在美國庇護下,以色列對核武已經擁有40年獨佔權,任何國家企圖發展,就濫行轟炸,實施所謂外科手術式攻擊,從伊拉克到敘利亞,歷歷不爽,反而造成了中東的不穩定。 根據剛剛過世的結構理論大師華爾斯﹝Kenneth N. Waltz﹞的看法,這樣的核武不平衡,很難持續,以色列越動用武力阻擋,就越讓其他國家前仆後繼地想要發展核武,追求長遠安全。所以再多的外交壓力與經濟制裁,都不會讓伊朗放棄發展核武,反而更讓它感覺不安全,只有最後有了核武,才能真正安全。 其次,許多人假設伊朗領導人不理智,所以核武嚇阻邏輯不能適用,他們會不顧一切,使用手中僅有的核武去攻擊以色列,即使因此會遭至空前規模的反擊,摧毀伊朗所有一切。 但現在與伊朗核武談判,正是基於「他們是理智的」假設,否則談不下去,而既然他們是理智的,他們想要擁有核武的目的是增進自己的安全,擁有核武,反讓國家戰戰兢兢,生怕受到核武國家的攻擊,沒有理由會懷疑伊朗不如此。 在伊朗核武談判開始之際,值得思考:「為什麼不讓伊朗擁有核彈?」每當一個國家想要擠進核子俱樂部時,核武國總是恐嚇,稱它是國際上最大的威脅,但是一旦成為核武國,其他國家就很快的會適應它,從中國大陸、印巴,到現在的北韓,沒有例外。 【2013-09-30/聯合晚報】


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讓反對黨氣得牙癢的花瓶總理

讓反對黨氣得牙癢的花瓶總理


2013/09/26
【本文作者為泰國世界日報資深記者梁東屏】
泰國總理穎拉/路透
說泰國美女總理穎拉是位「花瓶總理」,似乎有點不敬,畢竟,她上任兩年多以來,比起當年的毫無經驗,已經有相當的進步。  只不過,擺在眼前的事實是,這兩年多來,穎拉雖然經常上報紙的版面,但是有誰能記得她曾經說過甚麼令人印象深刻的話?兩年多來,穎拉政府也推動了不少政策,但是每次穎拉為了一些政策受到質疑(連這種情況都不多,因為她很少出席國會備詢),她都能「四兩撥千斤」推給權責部會出面承擔、解釋。  換句話說,這兩年多來,穎拉本人十足一位「無為而治」的總理,不惹爭議、不起衝突,反對黨明知道她治國能力有限,但苦於抓不到任何把柄,所有的攻擊,都像打到棉花上的拳頭,使不上力。  但穎拉也不是完全無為,她上任以來作得最多的一件事,就是出國訪問。反對黨當然不會放過這個,所以也詳細作了統計,列表指出穎拉上任以來已經作了52趟外訪,總共訪問41個國家,耗費了納稅人上億泰銖。  反對黨也拿著放大鏡檢視穎拉的每一趟外訪。譬如說穎拉不久前訪問教廷梵諦岡,她的「臉書」上出現了梵諦岡是「義大利城邦」的字眼。反對黨就據此大批穎拉國際知識不足,在海外出洋相。同樣的,穎拉的幕僚馬上出面自承錯誤,表示穎拉「臉書」上的資料都是他們處理,與主子無關。  又如穎拉到達世界時裝之都義大利下機時,竟然穿著一件走色的洋裝。苦無話題的反對黨也拿這個作文章,指稱穎拉有辱國體。沒想到穎拉立刻在「臉書」回稱,她那件洋裝的用料是取自於大城府的「詩麗吉皇后工藝藝術中心」,布料走色是由於該中心在2010年遭洪水侵襲所致。  穎拉此語一出,反對人士只好噤聲。穎拉不但搬出皇后,還提醒大家那次大水所造成的災難,而她更是以實際行動支持受災者,才穿著走色的衣服。  穎拉的這個「花瓶總理」角色的大導演,當然就是她的哥哥、2006年遭政變推翻而流亡在外,至今無法回國的塔信。  塔信對妹妹的能與不能有深刻的瞭解。穎拉在政治上欠缺經驗,是不爭的事實,這個欠缺,不是一、兩天就補得上來。但穎拉的溫婉、美貌、大器,也是不爭的事實。  塔信的劇本很實際,就是讓穎拉一方面藏拙,避開在政治上與反對派交鋒。所以他在穎拉身邊安置了許多能人,代穎拉擘劃施政兼擋矢石。另一方面則讓穎拉發揮所長,每天光鮮體面出現報紙版面,國際場合幾乎無役不與,甚至於積極「作球」讓穎拉表現。最近穎拉出訪蒙特內哥羅共和國(Montnegro)與對方簽訂雙方免簽證,就是一例。  其實除了與蒙特內哥羅共和國關係密切的塔信及其親信之外,泰國每年有幾個人去蒙特內哥羅共和國,恐怕數都數得出來。但是雙方簽約了,知道內情的反對黨也不得不承認是項外交成就。 最近泰國降雨量又開始有點反常的高,已有近三十個府出現淹水現象,是不是會出現如兩年前穎拉初上任時的大水災,還有待觀察。萬一出現,穎拉將如何應對?也許是觀察她是否有進步的一大指標。     【2013-09-26/聯合晚報】


全文網址: 讓反對黨氣得牙癢的花瓶總理 - 其他觀點 - 全球觀點 - udn全球觀察 http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=478400#ixzz2gOdyrrOn
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預算陷僵局 美政府恐局部停擺

預算案 國會陷僵局 美政府明恐關門

2013年09月30日

http://appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20130930/35329268/預算案國會陷僵局美政府明恐關門

【國際中心╱綜合外電報導】美眾議院在議長貝納主導下,昨凌晨通過爭議性的共和黨版預算案,此案目的在避免美政府「關門」,但卻附帶條件將歐巴馬總統的醫療改革法案擱置1年。此案勢必將使美國眾院和參院陷入僵局,參院多數黨領袖瑞德說,不會讓擱置歐巴馬醫改法案的預算案過關。若兩院未在美東時間30日24時(台灣時間明中午12時)前達成協議,將使美政府17年來首度關門大吉。

歐巴馬揚言,將否決擱置醫改法案的預算案。歐新社
 
由共和黨掌控的眾院通過此法案後,將送回民主黨掌控的參院表決。
 

杯葛「歐巴馬健保」

 
美國會眾議院昨凌晨挑燈夜戰,投票通過共和黨版預算案。歐新社
 
 
法案中包含兩項修正條款,一為廢除醫療器材稅,並將被稱為「歐巴馬健保」的醫改法案實施時間擱置1年,特別是要求美國居民在明年1月1日前投保,否則得面臨罰款的「強制個人納保」措施;二是依目前水平撥款給政府,支撐其自10月1日起的新會計年度,運作至12月15日。
參院上周五通過的版本只支應至11月15日,但同意撥款給歐巴馬醫改法案。兩院都同意的單一法案須在10月1日前送交歐巴馬簽署。
白宮發言人卡尼前天說:「任何投票支持此法案的共和黨黨員,就是投票贊成政府關門。」白宮曾說將否決類似性質的法案。若參眾兩院都能取得2/3多數支持,則能「反否決」總統對法案的否決,就目前兩黨各掌一院的態勢來看,機率甚低。  


80萬人恐放無薪假

 
共和黨籍眾院議長貝納拒讓步,美政府關門在即。美聯社
 
 
參院多數黨領袖、民主黨籍的瑞德(Harry Reid)前天重申,眾院這項法案送到參院後完全沒有過關可能,使聯邦政府朝17年來首次關門又更進一步。
參院預定今下午2時開會,兩黨在午夜、本會計年度結束的大限前,達成臨時撥款協議的可能性很小。果真如此,估計至少有三分之一政府機構將從明起「關門」,約80萬聯邦政府僱員得放無薪假、暫時宣告失業。不過軍方等涉及國家安全和維安的機構,包括航空管制員、邊界巡邏隊和執法人員,會持續運作。社會安全制度、聯邦醫療保險和退伍軍人福利給付也將持續發放。

憂拉低經濟成長率
經濟專家指出,若政府只停擺幾天,對經濟可能影響不大,一旦關門超過兩周,經濟成長可能就會放緩。高盛集團估計,美國政府關門3周,會使10月到12月這季的年經濟成長率下降0.9個百分點,從原先預估的2.5%降到1.6%。除預算問題,美國會另外得在10月下旬前調升舉債上限,否則政府可能出現有史以來首度違約的窘境。

美國政府預算危機Q&A

Q:若參眾兩院沒在美東30日24時前達成協議,美政府會整個「關門」嗎?
A:不會,約1/3政府部門會關閉。210萬聯邦僱員中的80萬人會被迫休無薪假。國家公園也會關閉。但社會安全、健康保險和其他由政府自動撥給預算的福利計劃,不會受太大影響。預算獨立機構如郵局等,因並非透過民眾納稅的款項運作,也不會受影響。
Q:為何國會出現此種局面?
A:簡單的說就是民主、共和兩黨黨派對立所造成。這兩個主要政黨在許多議題上意見相左,聯邦預算就是其中重大議題之一。
Q:過去美國政府曾「關門」過嗎?
A:有,過去在柯林頓主政時,美國政府曾兩度關門,分別是1995/11/13~11/19,1995/12/15~1996/1/6。
資料來源:綜合外電




預算陷僵局 美政府恐局部停擺

美國眾議院廿九日通過的預算法案加入健保開支凍結一年條款,參院和白宮表明將否決,導致聯邦政府可能因預算無法及時通過而停擺。圖為華盛頓國會山莊天空廿八日烏雲籠罩。
(美聯社)
由共和黨掌控的美國眾院廿九日清晨通過,在臨時動支預算法案加入「歐記健保延後一年」條款,而由民主黨把持的參院已揚言封殺此條款,眼看十月一日的預算法案大限只剩不到四十八小時,兩黨若無法達成協議,聯邦政府部分機關將關閉,重演十七年前的政府停擺噩夢。 國會兩黨為預算案攤牌,一名共和黨國會助理承認,最有可能的情況是聯邦政府部分機關會「暫時關閉」。眾院民主黨議員憂心,可能重蹈一九九五年的覆轍,當時陷入類似的預算僵局,導致聯邦政府停擺廿一天。 眾院議長貝納向黨內極右派「茶黨」議員低頭,二度力阻歐巴馬總統一手主導的「歐記健保」法案。眾院在本月廿日通過讓政府可運作到十二月廿五日的臨時動支案,但刪除俗稱「歐記健保」的「可負擔健保法」預算。 眾院通過的法案送到參院後,被參院保留了「歐記健保」的經費,再擲回眾院。但貝納不死心,廿八日召集臨時會,眾院又以二三一票對一九二票通過加入「歐記健保延後一年」條款,並取消用來支付「歐記健保」的醫療器材稅。 貝納說:「現在眾院再通過法案,就看參院能不能盡快通過,以免政府關門。」這項臨時動支案在參眾兩院之間來來回回互踢皮球,兩黨互相指控,政府若關門是對方的錯。 共和黨眾院多數黨領袖坎托說:「我們將盡全力保護美國人民免於受到歐記健保的傷害,這項法案做到了。眾院共和黨團結一致。」 民主黨參院多數黨領袖瑞德則說:「美國人不會被茶黨的無政府主義者勒索。」他指眾院的法案「毫無意義地」把局勢逼向危險的邊緣,可能導致經濟危機。 民主黨眾議員史考特說:「我們被一小撮痛恨總統的極端分子綁架。」 針對眾院共和黨領袖不惜讓政府停擺,也要延後歐記健保一年,歐巴馬反應激烈,怒責共和黨「脅制國家」。白宮表示,如果國會通過包含此種條款的臨時動支法,總統一定否決。
【2013/09/30 聯合報】@ http://udn.com/


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明天凌晨攤牌!美政府關門倒數…華爾街摒息

美國參眾兩院為歐記健保陷入對立,若無法達成協議恐導致股市暴跌。紐約交易所營業員表情凝重。
路透
看股市/金融產業人士:經濟復甦乏力之際,可能導致股市暴跌。 聯邦政府預算談判無法達成協議將導致政府機構關門,員工回家放無薪假。金融產業人士說,這對華爾街更是沉重打擊,尤其是目前美國在經濟復甦乏力之際,可能導致股市暴跌。全美各經濟領域都將面臨許多不確定因素。
眾議院在臨時動支預算案加入「歐記健保延後一年」條款,參議院訂30日下午2時 (台北時間10月1日凌晨3時)重新表決該案,參院多數黨民主黨揚言一定要封殺。
國會山莊外則有共和黨支持者流連。
歐新社
看投資/若停擺,勞工部不會如期公布就業人數報告,嚴重影響投資決定。
聯邦政府關門與否如今迫在眉睫。面對未來的投資前景糢糊,華爾街正摒息以待。例如,政府一旦停擺,勞工部10月4日也不會如預期公布就業人數報告,這對投資決定造成嚴重影響。
如果迅速達成預算協議,受到打擊的股市可能恢復。如果政府部門長期關門,將嚴重影響到經濟增長和消費者信心。
紐約沙漢資本公司執行長沙漢說:「政府關門就像骨牌的第一張倒下,將引發一系列無法量化的未知效應」。他說,「政府關門帶來的立即後果,可能是道瓊指數大跌200點甚至1000點。市場的初期反應可能較大,但如果不能迅速解決,這種較大的反應只不過才是剛開始」。
看歷史/過去曾經發生政府關門的狀況,華爾街均躲過股市大跌。
歷史經驗表明,過去發生政府關門,華爾街均竭力避免了股市出現大跌。聯邦政府1995年12月15日到次年1月6日關門期間,史坦普500種股票指數微幅上揚0.1%。1995年11月13日到19日關門期間,史坦普500種股票甚至上漲1.3%。
有分析人士認為,政府不可能關門,過去幾年出現的其他許多僵局,最終都獲得解決。
但目前經濟增長乏力,股市過去在政府關門期間出現的增長,如今可能不會再現。聯準會最近決定繼續購進債券,仍繼續維持刺激經濟措施,就是認為經濟增長不符合預期。
沙漢認為,股市近來下跌的可能性非常大,標普500股票指數最近就受到政府關門的影響,在連續三周攀升之後,上周下跌1.1%。
政府關門的影響遍及各經濟行業,沙漢認為,國防工業「將立刻感受衝擊,因為聯邦政府是最大客戶。國防產業將損失數十億元,失去政府訂單,沒有任何人可替代」。
【2013/09/30 聯合晚報】@ http://udn.com/


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美預算僵局/球將踢回眾院 解僵局如登天

美國聯邦政府關門危機進入倒數階段,兩黨依然為歐記健保僵持不下。共和黨主導的眾議院29日通過在臨時動支預算案加入「歐記健保延後一年」條款,參議院訂30日下午2時重新表決該案,參院多數黨民主黨已揚言一定要封殺,將原案踢回眾院。 現在國會只剩下不到一天的時間來達成協議避免政府關門,然而參眾兩院互不相讓,協議看來難如登天。美國總統歐巴馬已經強硬表示,將否決擱置醫療改革的預算案。參議院多數黨民主黨領袖瑞德也說,一定會否決眾院通過的法案。 瑞德的發言人詹特森說,「明天參議院將否決這些措施」,否決眾院共和黨「無謂的政治把戲」。詹特森說,「到時候共和黨就會面臨同樣的抉擇:通過參院版本的法案,或者讓政府關門」。 眾議院29日通過臨時動支預算案,可讓政府維持到12月25日,但加入「歐記健保延後一年」條款,也撤銷為醫保改革法案籌資的醫療器材稅。眾院版本的法案恐遭參院否決。 如今美國國會陷入僵局,聯邦政府愈來愈接近17年前曾經發生過的停擺困境,80萬聯邦政府員工恐怕得放無薪假。但一些重要工作如國境巡邏、肉品檢查、空中交通控管不會停擺。社福工作、健保計畫、照顧老人窮人的醫療計畫也會持續。 臨時動支預算案與歐記健保法案爭議,顯示歐巴馬政府與民主黨同僚,與共和黨之間呈現極度分化,兩黨陷入互相質疑與鬥爭的惡性循環。共和黨始終認為歐記健保提高醫療成本、影響工作機會。但歐巴馬視這項醫改為任內重大政績,不允許法案被砍。民主黨指責共和黨執意阻撓總統與這提供百萬人醫療保障的法案。
【2013/09/30 聯合晚報】@ http://udn.com/


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80萬美政府員工 無薪假來了

Q:國會若未在十月一日前通過預算案,對美國經濟有何影響? A:政府機關三分之一關閉、兩百一十萬聯邦政府員工中有八十萬放無薪假、國家公園不開放。美國太空總署一萬八千名員工,只有百分之三繼續上班。軍方和其他安全機構繼續運作,包括空中交通管制人員、邊界巡邏員和執法人員。社會安全、聯邦醫療保險和退伍軍人福利不受影響。
經濟學家說,部分政府機關關門幾天對經濟不致有太大影響,若關閉兩周以上,經濟可能開始減緩。國家公園持續關閉,觀光業者蒙受損失;國外訪客簽證手續延後,影響貿易;聯邦政府員工放無薪假將減少消費,使經濟減緩。
高盛估計,政府關門三周,今年第四季經濟成長率減少零點九個百分點,從原預估的百分之二點五,下修到百分之一點六。
Q:國會若未在十月底舉債觸及上限前,通過調高舉債上限法案,有何影響?
A:政府不能再借款,必須從稅收和規費等歲入支付帳單,將迫使政府立即砍掉百分之卅二支出。分析家認為,政府將延後付款。更糟的是,政府可能付不出國庫券的利息,導致美國政府有史以來頭一次倒債。美國國庫券的持有人包括全球的銀行、政府和個人,長期倒債可能引起全球金融危機。社會安全和其他福利延後支付;政府承包商拿不到錢,可能裁員;軍餉也會遲發。
Q:國會若在這兩個大限前通過法案,經濟是否毫無損傷?
A:可能。但驚險過關也會有不良後果。上次美國朝野在二○一一年夏為了舉債上限惡鬥,在大限前幾小時才解決,標準普爾首度將美國長期債信降級。同年八月,美國消費者信心下滑至二○○九年四月以來低點,消費減弱,經濟復甦停滯。
國際貨幣基金估計,美國預算僵局可能使全球經濟成長減緩零點五個百分點。美國政府責任署估計,只是威脅要倒債,已使當年借款成本增加十三億美元。
Q:聽起來很嚇人,金融市場為何不怕?
A:美股在過去七個交易日有六天下跌,但跌幅不大。投資人已看過相同的戲碼,認為朝野應會在最後關頭達成協議。
【2013/09/30 聯合報】@ http://udn.com/


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美預算歹戲重演 恐賠上經濟

美國預算僵局無解,將拖累辛苦掙扎的經濟復甦,並嚇跑投資人。2011年的舉債上限爭議,曾禍及消費者、投資人和經濟成長,這回僵局捲土重來,對經濟與金融市場可能的影響如下: 新財政年度10月1日(周二)開始前,如果國會無法通過聯邦支出經費,政府將關門;若國會無法提高舉債上限,10月22日至31日間,政府就會沒錢付帳單。
●超過期限仍未達成協議,對經濟有什麼影響?
三分之一政府部門將停止上班。210萬名聯邦僱員有80萬人放無薪假,國家公園不開放,航太總署(NASA)1.8萬名員工中僅3%能上班。
國家公園不開門,將衝擊到旅館、餐廳等觀光業;外國遊客延發簽證會中斷貿易;聯邦僱員放無薪假會抑制消費,並拖累成長。
高盛預估,關門三周,會讓第4季經濟成長率降低多達0.9個百分點,也就是從目前多數經濟專家預估的2.5%降為1.6%。
●舉債上限不及時提高會如何?
聯邦政府債務來源主要有二,一是透過發行公債向投資人借錢,二是向自己借錢,主要借自社會安全收入。
【2013/09/30 經濟日報】@ http://udn.com/


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歐巴馬突圍…機會渺茫

眾院共和黨依然不死心,想用臨時開支案綁架歐巴馬政府的健保改革案,在參院民主黨態度始終強硬的情況下,美國政府能避免關門命運的機會十分渺茫。 由於國會僵持不下,使兩黨在30日午夜前達成共識、提供資金讓政府繼續運作的可能性愈來愈低。參院多數黨領袖瑞德在重申絕不放行附加歐記健保修正條款的提案後,國會山莊至今毫無動靜。 瑞德似乎不打算在30日下午預定會期前,提前召集參院商議此事。國會裡從資深大老到普通成員,沒有人樂觀能在10月1日新會計年度展開時避免政府關門。
【2013/09/30 經濟日報】@ http://udn.com/


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美政府關門危機 關鍵十小時

圖/經濟日報提供
圖/經濟日報提供
美國國會仍針對健保改革僵持不下,共和黨主導的眾院29日再提新版本臨時開支案,附加拖延歐記健保法生效的條款,勢必難獲民主黨占多數的參院支持,使聯邦政府被迫關門展開倒數計時。 眾院29日凌晨以231對192票通過新版臨時開支案,提供政府維持運作到12月15日的資金,但附加將歐記健保法延擱一年並廢除醫療器材稅的條款。 眾院共和黨領袖聯合聲明說:「美國民眾不想看見政府關閉,也不想要歐記健保法。我們盡自己的責任並提交此案,隨後將取決於參院會否通過此案,避免政府關門。」參院要等到30日(周一)下午2時才開會,屆時距政府面臨局部關閉的時限僅餘十小時,且國會領袖並無提前展開協商的跡象。
圖/經濟日報提供
白宮和參院都已表示,絕不支持附加健保修正條款的臨時開支案。參院多數黨領袖瑞德斥責共和黨使僵局又「重回原點」。白宮發言人卡尼說:「任何投標支持此案的共和黨人,就是投票贊成政府關門。」 但共和黨人宣稱,新版提案已做出讓步,因眾院原本根本不想給歐記健保法的預算。開徵醫療器材稅原是為供應健保案經費,但共和黨表示,廢除此稅的經濟利益足以抵銷未來十年預估藉此收取的約290億美元稅金。 民主、共和兩黨都試圖把政府關門的責任加諸對方身上。過去三年來,國會至少已四度讓預算鬥爭發展到形成財政危機的邊緣,當前僵局也持續加深舉債上限協商的不確定性。 眾院議長貝納曾嘗試將歐記健保法與臨時開支案鬆綁,以聚焦在舉債上限協商。如今他面臨四個可能的選項,前兩項可避免政府停擺:通過參院版本的臨時開支案,或短暫延長政府運作資金(例如一周)以爭取協商時間;後兩項會導致政府關門:堅持提出健保修正條款,或坐看事態發展。
【2013/09/30 經濟日報】@ http://udn.com/


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路透專欄/政局很僵…美公債還挺得住

政府關門、聯邦債務違約,這些會衝擊美國經濟的政治威脅,未來幾天可能把投資人嚇到買進更多美國公債,為他們手上的現金尋找避風港。儘管政府長期停擺和債務違約,可能賠上山姆大叔形象,但美國公債避險天堂的吸引力,短期看來不受影響。 華盛頓政治陷入僵局,使政府10月1日關門、聯邦公務員和包商領不到薪水和款項的風險升高,憂心忡忡的投資人可能採取傳統的危機因應法則-拋售被視為高風險的資產,轉抱低風險資產。
若政府停擺期拉長(包括許多公務員必須休無薪假),將直接衝擊仰賴政府外包合約或公務員消費的商家。市場信心動搖,也可能導致企業和消費者推遲重大開支。
這些都將重創經濟成長,讓聯準會(Fed)縮減購債的可能性降低,進一步支撐美國公債價格。
國會還必須在10月17日前提高聯邦政府債務上限(屆時政府將用光16.7兆美元的舉債額度),否則可能造成債務違約。但許多分析師認為,政府在停止償債前會先刪減開支,美債至少初期不致受影響。
分析師說,風險規避可能使市場指標10年期美國公債殖利率下滑逾0.5個百分點至2.5%以下,遠低於9月初所創逾3%的兩年高點。John Hancock金融服務公司首席經濟學家錢尼說:「政府關門或觸及舉債上限,卻推升公債價格上漲,是很矛盾的事,但你很可能會看到錢像潮水般湧進公債。」
對政府停擺期可能拉長的憂慮,尚未反映在最近的債市交易。9月公債可能出現五個月來首見的漲勢,主要受到Fed上周決議維持購債計畫規模不變的影響。
部分10月17日前到期的美國公債,現在需求上揚,本周的殖利率已降至零以下,低於上月的0.02%。10年期公債殖利率降至六周低點,原因之一是避險買盤押注政府下周可能關門。
但若政府長期停擺,或更糟的債務違約,則將重創債市。Vining Sparks公司首席經濟策略師狄斯穆克說:「投資人對美國公債的信心將遭到打擊。若出現資金湧向避風港,也會是短暫現象。」
政府上次關閉並停止付薪給公務員,是1995年11月關了五天、12月中旬再關至次年1月初。10年期公債殖利率1995年底收在5.76%,低於年初的7.88%。2011年面對聯邦債務違約威脅時,10年期公債殖利率在7月下旬至8月上旬的三周間下滑0.6個百分點。
未來幾天的發展很難預料。標普500指數2011年夏天重挫14%,那是總統歐巴馬首次和共和黨為調高舉債上限而僵持不下,加上標普(S&P)剛拔掉美國的頂級AAA債信評等。投資人紛紛轉出股市、投奔債市。
儘管許多人預期,白宮和共和黨領袖將達成臨時協議,避免政府關門和債務違約;分析師說,政壇領袖立場歧異甚大,使市場彌漫緊張氣氛。
若華府能設法維持政府運作並繼續支付帳單,華爾街將重新聚焦在經濟是否有動能加速的跡象,以及Fed何時縮減購債規模。量化寬鬆政策退場比其他事都重要。 (作者Richard Leong是路透記者/編譯季晶晶)
【2013/09/30 經濟日報】@ http://udn.com/


全文網址: 路透專欄/政局很僵…美公債還挺得住 | 美國新聞 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/%E8%B7%AF%E9%80%8F%E5%B0%88%E6%AC%84%EF%BC%8F%E6%94%BF%E5%B1%80%E5%BE%88%E5%83%B5%E2%80%A6%E7%BE%8E%E5%85%AC%E5%82%B5%E9%82%84%E6%8C%BA%E5%BE%97%E4%BD%8F-8193793.shtml#ixzz2gOdjd8YK
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節約經費 美多州已削減糧食券

國會和白宮還在為節約經費,削減聯邦糧食券計畫爭論不休,堪薩斯和奧克拉荷馬州已付諸行動,可能使數以千計的低收入戶失去這種補助,除非他們找工作或接受就業訓練。 這兩州將規定尚未年滿49歲,又沒有撫養家眷的人,每周至少必須工作20小時,或參加就業訓練,才有資格領取糧食券。 歐巴馬總統2009年施行的刺激經濟計畫,全面豁免領取糧食券的工作規定,以協助經濟衰退期間不斷增加的失業者。雖然現在經濟和就業情況已經改善,可是大部分州仍維持豁免工作規定。 堪薩斯和奧克拉荷馬州決定任由這種豁免在10月1日失效,開始對糧食券恢復工作規定。威斯康辛州明年7月也將採取這種做法,使規定接受福利救濟的人必須工作的州增加到八個。 德拉瓦、新罕布夏、猶他、佛蒙特和懷俄明州,都已取消豁免。 美國現有4800萬人領取糧食券,約占全國人口的七分之一。由農業部主管的糧食券計畫,向貧民提供代券或銷帳卡,協助他們購買食物,不過各州可以對領券者附加工作要求。 堪薩斯、奧克拉荷馬和威斯康辛州,都是由共和黨擔任州長和控制州議會。奧克拉荷馬州眾議會議長說,工作規定將能協助領取糧食券的人「破除接受政府補助成癮」的問題。 堪薩斯州估計工作規定將影響大約2萬人,奧克拉荷馬州還不確定。 這種做法招致一些維護貧民和失業者權益的人士批評,斥之為存心「懲罰」最弱勢群體。 各州加強管制糧食券福利之際,共和黨控制的眾院本月24日也通過把糧食券經費削減400億元。 白宮宣稱糧食券對遏制貧窮和饑餓很重要,而歐巴馬揚言如眾院法案獲參院通過,他將予以否決。
【2013/09/29 世界日報】@ http://udn.com/


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奈及利亞校園50生 睡夢中被槍殺

恐襲濫射大學 奈國50生慘死

2013年09月30日

http://appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20130930/35329281/恐襲濫射大學奈國50生慘死

西非奈及利亞的伊斯蘭恐怖組織「博科聖地」(Boko Haram),昨凌晨襲擊該國東北部約柏州立農業大學,趁夜射殺正在熟睡的學生,恐已造成逾50人喪生。救難人員與家屬在成排的屍體中辨認罹難者身分。博科聖地反對西方教育,經常襲擊奈及利亞的學校,要求實施嚴格的伊斯蘭律法。美聯社




奈及利亞校園50生 睡夢中被槍殺


美聯社
奈及利亞伊斯蘭激進組織「博科聖地」的多名槍手在當地時間廿九日清晨一時許闖入東北部尤比州一所農業學院宿舍掃射,並放火燒毀教室,至少五十名熟睡中的學生遭殺害。  英國廣播公司引述當地官員說法表示,約五十名學生遇難。這名官員說,兩大車的屍體被送往尤比州首府達馬杜魯的醫院。  美聯社則引述該學院院長馬托的說法表示,安全部隊仍持續尋獲更多遺體,近一千名學生已逃離校園。槍手除了射殺學生外,還在多間教室縱火。  博科聖地試圖推翻奈國政府,建立伊斯蘭國度。該組織視學校為西方文化的象徵,因此屢次攻擊學校。  奈國總統強納森五月下令圍剿博科聖地,並於五月十四日宣布奈國東北部進入緊急狀態。該組織分子一度撤離奈國東北部的根據地,但隨即展開報復行動。

【2013/09/30 聯合報】@ http://udn.com/


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陷婚外情風暴 韓檢察總長下台

陷婚外情風暴 韓檢察總長下台
坊間盛傳南韓檢察總長蔡東旭染婚外情又養私生子,他今天由妻女陪同宣布請辭下台,但強調沒有對不起妻女,不論為人夫、為人父絕對「問心無愧」。  南韓「聯合新聞通訊社」報導,蔡東旭感謝家人支持,更感謝妻子39年來的陪伴。  蔡東旭表示,檢察機構應保持政治中立,這不僅是檢察機關的職責,也才能贏得國民的信任。他引用「葉落歸根」這句成語說,落葉凋零後不會消失,最終還是回到樹根。  報導說,蔡東旭也決定不告「朝鮮日報」,打算親子鑑定後再採取法律救濟。朝鮮日報6日率先披露,蔡東旭自1999年起染婚外情,2002年緋聞女產私生子,隨後就讀首爾一所私立小學就讀,今年8月底赴美,9日又刊登根據這所小學的紀錄,孩子的父親是蔡東旭。  蔡東旭雖要求更正報導,願意驗DNA,向法院遞狀控告朝鮮日報,不過南韓法務部13日宣布調查私生子傳聞,青瓦臺起初發表聲明,指示務必查明真相,之後法務部聲稱,掌握了蔡東旭婚外情證據,總統朴槿惠同意他請辭。  蔡東旭國立首爾大學法學系畢業,今年4月4日就任南韓檢察總長。  
【2013/09/30 中央社】@ http://udn.com/


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伊朗願磋商 限制鈾濃縮

伊朗願磋商 限制鈾濃縮
伊朗副外長阿拉奇在今天見諸報導的談話中表示,伊朗願意磋商限制濃縮鈾指數的事情,但絕不會中止整個濃縮鈾進程。  阿拉奇(Abbas Araqchi)是伊朗負責與西方進行核談判的要角人物,他說:「過去10年來,我們一直堅持,完全中止鈾濃縮是不可能的事情。」  伊朗學生通訊社(ISNA)引述阿奇拉的話說:「不過在相關談判時,我們可以磋商架構、濃度、方法乃至濃縮設施等,條件為這些磋談不可損及濃縮活動與伊朗的權利。」  伊朗26日曾跟主要強權國家的外長碰面,就有關談判伊朗核子計畫的架構進行磋商,這項談判預定10月15到16日在日內瓦登場。  西方強國盼見伊朗作出重大讓步,包括中止濃度超過核電廠燃料所需的濃縮鈾活動,以及關閉設在中部聖城科姆(Qom)附近的伊朗地下濃縮設施。  伊朗堅持,它的核子活動純屬和平,所濃縮的鈾濃度只在5到20%,是為了用於發電和醫療。 與伊朗進行對話的西方國家代表,2月間曾建議,伊朗中止濃度20%的鈾濃縮活動,以換取放寬國際對伊朗的制裁。伊朗經濟因國際制裁而遭到重創。  阿拉奇說,解除制裁和核子問題是伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)27日與美國總統歐巴馬進行破冰電話交談的重點所在。  他說:「伊朗準備化解西方國家對其核子計畫的任何疑慮。」但也強調,與所謂五常加一集團(P5+1)的相關談判,須能獲致解除制裁與「承認伊朗濃縮鈾權利」的結果。  五常加一集團由美國、英國、法國、俄羅斯、中國大陸與德國所組成。     
【2013/09/30 中央社】@ http://udn.com/


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日內閣人事 小泉兒子任政務官

日內閣人事 小泉兒子任政務官
日本政府今天決定25名副大臣新人事,首相安倍晉三的胞弟岸信夫當上外交副大臣。27名政務官中,前首相小泉純一郎兒子、執政黨自民黨青年局長小泉進次郎首度被任命為政務官。  安倍內閣今天召開臨時內閣會議決定副大臣人事。為展現重用女性,女性副大臣由1人增為4人。另外,安倍的胞弟、對台灣相當友好的自民黨籍眾議員岸信夫出任外務副大臣。  在政務官人事方面,自民黨籍青年局局長、眾議員小泉進次郎出任內閣府政務官並兼任復興(重建)政務官,這是小泉首度擔任政府官職。  小泉是前首相小泉純一郎的兒子,自2011年3月11日東日本大震災發生後,他與有志者每個月11日到災區,或者從事與災後重建相關活動。  他本月率團訪問台灣,晉見總統馬英九。他到新莊球場為職棒比賽開球時,感謝台灣在311東日本大震災後對日本的馳援。  
【2013/09/30 中央社】@ http://udn.com/


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老貝人馬集體退閣 義國跛腳

老貝人馬集體退閣 義國跛腳

義大利前總理貝魯斯柯尼。
(路透)
五位前總理貝魯斯柯尼領導的人民自由黨籍閣員集體辭職,使義大利聯合政府陷入執政危機,也為歐元區第三大經濟體復甦增添變數。
 
貝魯斯柯尼中間偏右的人民自由黨,和現任總理雷塔領導的左派民主黨這一周來勢同水火,五位閣員集體宣布辭職,讓義大利總統納波里塔諾陷入困境:若無法另組新政府,就得七個月內二度舉行國會大選。

76歲的貝魯斯柯尼因逃稅詐欺被判刑定讞,參議院本周將表決是否彈劾貝魯斯柯尼,取消他的參議員資格。聯合政府的保守派閣員已揚言要集體辭職表示抗議。

不料,聯合政府內兩黨提前攤牌。貝魯斯柯尼人馬表示,上周五內閣會議未能談定延後實施本周生效的提高加值稅(又稱為消費稅),因此別無選擇,只有退出內閣一途。

雷塔立即發布措詞嚴厲的聲明反駁,「貝魯斯柯尼為了合理化他瘋狂且不負責任的行徑,竟單為個人的問題,利用加值稅作為藉口來逃避責任」。他強調,他決定不設法延後實施提高加值稅,是因貝魯斯柯尼的人馬竟以集體辭職來要脅。

義大利的政府分裂危機可能打亂義大利的復甦腳步,義大利想要擺脫兩年來的經濟衰退,正需要政府強力的改革。儘管雷塔已推動完成若干改革幅度較小的法案,但政府大半時間因內鬥而陷癱瘓。雷塔13名閣員少了五人,最快可能在29日就得會見總統,兩人可能決定是否在國會提出信任投票,以決定雷塔的去留。

儘管雷塔的民主黨在下議院掌握多數,但在上院卻得靠貝魯斯柯尼的支持,才能爭取到多數。若雷塔未通過信任投票,納波里塔諾將只剩下兩個選擇,一個是解散國會重新選舉,一個是居中斡旋另組新內閣。

【2013/09/30 經濟日報】@ http://udn.com/


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老貝黨內5部長 辭職倒閣

2013年09月30日

http://appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20130930/35329288/老貝黨內5部長辭職倒閣

張翠蘭╱綜合外電報導
義大利內訌不斷的聯合政府,出現驚人轉折,前總理貝魯斯柯尼所領導政黨的5名內閣部長,前天集體辭職,令義大利陷入新政治危機,總統納波里塔諾指出,提前大選不是好選擇,將致力協商籌組新政府。

不爽執政黨逼退

在貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)要求下,人民自由黨(PDL)5名部長前天全請辭。這場倒閣風波引爆點,是上周五內閣原定要就延緩調高加值稅的措施達成協議,若未及時完成,加值稅將自動從21%調漲至22%,以確保能降低預算赤字。
然而老貝上月被依逃稅罪定罪後,出現將他逐出參議院的聲浪,PDL與總理雷塔所領導中間偏左民主黨(PD)的緊張關係不斷升高,令PDL不願為調高加值稅背書,決定倒閣。雷塔怒指老貝此舉「瘋狂」,「拿加值稅當成保護他政治利益的藉口」。
倒閣勢必進一步延擱推動改革腳步,義國公債達約80兆元台幣,經濟衰退持續2年,年輕人失業率約40%。納波里塔諾昨與雷塔會談尋求解決方案。雷塔的政黨在眾院握有多數,若再獲參院反對派支持,就能再續組新政府。

義5部長閃辭 聯合政府瀕垮台

義5部長閃辭 聯合政府瀕垮台
義大利人民自由黨廿九日為該黨領袖貝魯斯柯尼慶祝七十七歲生日,一名老貝迷手持相機與特製的老貝蛋糕自拍。
(歐新社)
義大利聯合政府正瀕臨垮台,原因是前總理貝魯斯柯尼廿八日決定讓該黨的五位內閣部長全部退出執政聯盟。總統納波里塔諾正思考對策,暗示將不重新舉行選舉,僅會在他的監督下,重新籌組新的聯合政府。
 
貝魯斯柯尼的人民自由黨五位部長廿八日宣布集體辭職,導致義國陷入新政治危機。人民自由黨與總理雷塔領導的民主黨今年二月大選後合組聯合政府。雷塔為挽救聯合政府,廿七日要求國會於本周通過對現任政府的信任投票,不通過即辭職。
 
貝魯斯柯尼形容雷塔的最後通牒「令人無法接受」,並決定讓該黨的五位閣員辭職。他還說,五人辭職的另一原因是政府決定下月開始調高增值稅。
 
雷塔駁斥貝魯斯柯尼的說法是「巨大謊言」,稱讓五人辭職「瘋狂且不負責,旨在掩蓋他個人的私事」。雷塔指的是八月一日最高法院判決貝魯斯柯尼稅務詐欺罪名確立,他可能因此被剝奪參議員資格。
 
貝魯斯柯尼上月遭定罪後,將他逐出參議院的聲浪日高。國會訂十月四日就是否驅逐貝魯斯柯尼進行表決。人民自由黨議員揚言,若是貝魯斯柯尼被逐,他們不惜退出國會。雷塔的民主黨在眾議院掌握多數,但在參院卻得靠貝魯斯柯尼的支持才能過半。
 
總統納波里塔諾廿九日與雷塔會面,討論上述危機。兩人面對的第一個難題將是最新政局對卅日金融市場的衝擊。之前即傳有國際評等機構將再下調義國信用評級。義國國債兩兆歐元,且已連兩年衰退。
 
【2013/09/30 聯合報】@ http://udn.com/


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調漲加值稅 義政爭加劇

調漲加值稅 義政爭加劇
義大利聯合政府再陷政治危機,且內閣未能通過延後調漲加值稅 (VAT,又稱消費稅)的行政命令,10月稅率將正式調漲,引發衝擊民間消費的疑慮。  彭博取得的法案草案顯示,27日召開的內閣會議上各方未能就發布行政命令取得共識,阻止10月即將上路的增值稅調漲方案;稅率將從21%升至22%。  由於國會預料來不及在10月1日前舉行信任投票,因此增稅法案將按計畫在本周二生效,經濟學家擔心可能衝擊民間消費,聯合內閣的左右政黨則相互指責對方是造成加稅的禍首。  內閣會議原訂批准多項削減預算赤字的重要措施,包括將加值稅調漲計畫延後至明年元旦,過渡期間利用調高燃料稅彌補不足的稅收。  商業聯合會主席桑嘉里呼籲政府避免調高加值稅,「民眾和企業都已經被榨乾了,這會嚴重損害整體經濟,民眾會更緊縮消費,導致店家關門」。  
【2013/09/30 經濟日報】@ http://udn.com/


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義政爭 總理擬請國會信任投票

義政爭 總理擬請國會信任投票
義大利總理雷塔(Enrico Letta)表示,打算要求國會在10月2日針對他的執政聯盟進行信任投票。 雷塔是因義國前總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)讓旗下人民自由黨(PDL)所屬5位內閣部長集體請辭,退出聯合政府,而採此行動。  雷塔今天在電視訪談中說:「我將要求參議院和眾議院做信任投票,如果行不通,我會有所決定。」    
【2013/09/30 中央社】@ http://udn.com/
 


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2013年9月29日 星期日

喀土木示威暴動 至少29人死亡

喀土木示威暴動 至少29人死亡

2013/09/27

http://tv.udn.com/news/22274.shtml


政府的預算和經費問題,就是人民的大問題。在蘇丹,因為政府削減燃料補貼金,結果民眾在首都喀土木,發起大規模遊行,並和警方爆發衝突,造成29人死亡。
喀土木示威暴動 至少29人死亡。

巴基斯坦北部爆炸 至少33死70傷

巴基斯坦北部爆炸 至少33死70傷

2013/09/29

http://tv.udn.com/news/22459.shtml

巴基斯坦西北部白夏瓦市,29號發生一起爆炸意外,造成至少33人死亡、70多人受傷。



巴國巴士遭炸彈攻擊 至少17死

2013/09/27

http://tv.udn.com/news/22281.shtml

又一起巨大的恐怖攻擊發生在巴基斯坦西北部城市白沙瓦,22號才剛發生一起自殺攻擊,造成82人死亡,今天又有一輛政府的員工巴士,在下班途中,發生爆炸,已經知道有17人死亡,34人受傷。

 巴基斯坦西北部城市白沙瓦,今天有一輛政府員工巴士,在下班途中,遭炸彈攻擊,目前已知19人死亡,44人受傷。http://tv.udn.com/news/22300.shtml

敘國中學遭空襲 12人喪生逾30傷

敘國中學遭空襲 12人喪生逾30傷

2013/09/29

http://tv.udn.com/news/22488.shtml

 敘利亞當地時間29號上午,北部由反抗軍控制的城市拉卡,有一所中學遭到空襲,造成至少12人喪生,其中大多數死者是學生,另有30多人受傷。

安理會通過決議 要敘明年中前交化武

安理會通過決議 要敘明年中前交化武
聯合國安理會廿七日一致通過敘利亞必須摧毀化學武器的決議案。美國國務卿柯瑞(右)及英國外相海格(左)於表決時均舉起右手表示贊成。
(路透)
聯合國安全理事會廿七日以十五比○票一致通過「二一一八號決議案」,指示敘利亞政府必須在二○一四年年中之前,將估計約一千公噸的化學武器交由國際控管。如果敘利亞違反決議,安理會將再次表決,決定是否及如何制裁阿塞德政權。
 
這項決議是對美、俄兩國在九月十三日達成的協議,提供國際性的約束力,要求敘利亞總統阿塞德交出所有化學武器。
 
圖/聯合報提供
敘利亞爆發內戰兩年半、造成逾十萬人死亡後,國際強權國家終於通過第一項相關決議案。聯合國秘書長潘基文稱此項決議案為「長期來第一次為敘利亞帶來希望的消息」,他並希望在十一月中召開敘利亞和平會談。
 
國際專家預料下周便開始在敘利亞展開工作。英國及中國大陸將負擔整個作業所需的經費。
 
俄羅斯拒絕在決議案中提到任何對阿塞德政權實施制裁或採取軍事行動的條款,因此決議文中並未提到任何自動懲罰措施。決議文中指出,如果敘利亞不遵守決議,安理會同意「依據聯合國憲章第七條採取措施」,包括授權國際間採取制裁或軍事行動,但這些新行動必須重新經過表決。
 
決議文中並嚴辭譴責發動化武攻擊者觸犯「嚴重罪行」,「應承擔責任」。美國國務卿柯瑞在決議案通過後警告:「如果(阿塞德)政權未能履行,將承擔後果。」
 
俄羅斯外長拉夫洛夫表示,安理會將「針對敘利亞違反決議的行為採取相稱的行動,並需百分之百證明確有違反協議的行為」。這項協議也適用於敘利亞反抗軍。
 
然而在敘利亞,廿七日在大馬士革北邊又發生汽車炸彈攻擊事件,至少卅人死亡,同時政府對反抗軍發動的空襲也打死十一人。
 
     
【2013/09/29 聯合報】@ http://udn.com/


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