政治國家: 10月 2013

2013年10月31日星期四

聯邦健保網站塞車主管道歉

【世界日報╱編譯中心／綜合29日電】

2013.10.30 09:16 pm

歐巴馬政府負責聯邦健保網站營運的主管，29日就網上健保市場啟動以來，民眾遭遇網路塞車的困擾致歉，但也把系統故障的差錯歸咎給包商，以及網路流量驟增所致。「聯邦醫療保險及醫療補助計畫服務中心」(CMS)局長瑪莉蓮‧塔文娜(Marilyn Tavenner)在眾院歲出入委員會的證詞，也是歐巴馬政府官員就聯邦健保網站面臨挑戰的問題，首次在國會發表的正式聲明。塔文娜表示，聯邦健保網站自10月1日開放登記後，四周以來一直遭遇「複雜的技術問題」。她說：「我深知消費者迫切希望購買健保計畫，對於已嘗試運用聯邦健保網站登記和購買健保的數以百萬計民眾，我想對該網站未達到預期的運作，向你們致歉。」塔文娜指出，購買健保的體驗未達到民眾的期望，令人無法接受，她承諾將盡速修復。她說：「最重要的是健保網站是可以修復，目前CMS的人員和包商都在24小時不停檢修，以改善網站的服務。」不過，共和黨籍眾院歲出入委員會主席康普(Dave Camp)表示：「雖然聯邦健保網站可以修復，但歐記健保的廣泛問題，卻已無法改善。」他並再度呼籲歐巴馬總統考慮延後歐記健保。由於負責建置聯邦健保網站的主要包商CGI聯邦公司(CGI Federal)和高品質軟體服務公司(QSSI)母公司日前在眾院作證時，曾批評政府先期測試時間不足，並指出CMS要為營運問題承擔最後責任。因此，塔文娜也借機反駁。塔文娜指出，包商在建置和維護網站的成效，並未達到原本預期的標準，但她未指明是哪一家包商表現不佳。另外，對於至今實際有多少人完成登記，塔文娜也不願正面回應，她僅表示將在11月中旬以後提供此資料。

【2013/10/30 世界日報】 @ http://udn.com/

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2013年10月30日星期三

美媒：法西將電話紀錄交國安局

【中央社╱華盛頓29日綜合外電報導】

2013.10.30 03:59 am

華爾街日報今天報導，對法國和西班牙的電話通聯電子監聽，是這兩個國家的情報機構所執行，不是美國國家安全局（National Security Agency）。華爾街日報這項引述未具名美國官員說詞的報導，和法國及西班牙媒體的報導相牴觸。法西媒體指稱美國國安局蒐集兩國公民各數千萬通電話通聯。法國「世界報」（Le Monde）網路版21日引用美國國家安全局承包商前雇員史諾登（Edward Snowden）提供的檔案報導，美國國安局自去年12月10日至今年1月8日的30天期間內，祕密錄下於法國撥打的7030萬通電話。西班牙「世界報」（El Mundo）28日發布1張國安局文件圖表，內容顯示美國國安局在2012年12月10日至2013年1月8日期間，監聽西班牙境內6050萬電話通聯。美國官員告訴華爾街日報，史諾登提供給歐洲媒體的文件被錯誤解讀，這些文件顯示電話通聯是先由法國和西班牙情報機構蒐集，再與美國國安局分享。這些官員表示，這些文件也顯示法國蒐集的電話通聯，是在法國境外蒐集，再交給美國情報圈。

【2013/10/30 中央社】 @ http://udn.com/

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監聽「友邦」領袖歐巴馬擬禁止

【聯合報╱編譯張佑生、華盛頓記者賴昭穎／綜合報導】

2013.10.30 03:55 am

美官員：歐巴馬得知監聽立刻喊卡 / 梁采蘩

美國監聽盟國領袖的風暴愈演愈烈，總統歐巴馬正考慮下令禁止國安局刺探友邦領導人的通聯，相關檢討可望在十二月定案。美國聯邦參議院情報委員會主席，加州民主黨籍議員范士丹廿八日表示，情報委員會將「全面檢討現行的情蒐作業」。范士丹說：「我認為美國不該對友邦總統或總理的電話或電郵進行情蒐。」范士丹表示已獲白宮通知，「對友邦的情蒐不會繼續下去」。但白宮官員澄清，所有情況都在評估中，包括停止對友邦領袖的情蒐，也在考慮範圍內，但尚無定論。白宮發言人卡尼表示，將加強限制蒐集和運用情報的方式，全面檢討作業將在年底前完成，將透過這次檢討確保美國公民和盟邦的安全，並兼顧隱私。儘管如此，國安局對海內外幾乎不受節制的情蒐作為，應會受到約束。紐時指出，對友邦的定義可能在美國引發激辯。例如，受到軍方支持的埃及領導人，國安局應否監聽其手機，爭議就比德國總理梅克爾來得大。數名官員向紐時透露，國安單位將保留繼續對友邦情蒐的權力，但僅限於犯罪活動、可能的恐怖攻擊威脅和非傳統武器的擴散。盟國領袖假如轉為敵對或行為可能威脅到美國時，國安局也會介入。德國高階官員近日內可望訪美，表達不滿，並要求與美國簽訂互不偵防協定。目前，美國和英國、加拿大、澳洲與紐西蘭簽有類似協定。法國與美國曾初步洽談，但無結論。國安官員表示，美、歐有很多種協定可以簽署，像是情報合作、限制情蒐、和作業更透明。歐巴馬任內首位國家情報總監布萊爾，拒絕針對梅克爾的個案發表意見，但強調美國與德、法的情報關係，百分之九十五的部分都是合作。

【2013/10/30 聯合報】 @ http://udn.com/

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監聽醜聞挨批歐巴馬下令少監聽聯國

【聯合晚報╱國際新聞組／綜合報導】

2013.10.30 02:56 pm

中央社綜合外電報導，一名熟悉決策的美國官員說，美國總統歐巴馬最近下令國家安全局降低對紐約聯合國總部的竊聽活動，以做為美國監控檢討的一部分。路透報導，在美國刺探外國元首和政府首長情報，招致包括德國總理梅克爾在內的盟友和盟邦抗議後，這項命令是白宮限制國安局龐大情報蒐集作業的已知最新行動。美國對紐約聯合國總部的竊聽規模尚未公開，目前也不清楚美國是否已停止對各國派駐紐約聯合國總部或全球其他地方外交官的監控行動。另一名要求匿名的歐巴馬政府高階官員表示：「美國目前不對紐約聯合國總部的目標進行電子監控。」這名官員未談及過去監控聯合國總部的情形。這類計畫屬高度機密，不過美國國安局承包商前雇員史諾登揭露部分細節。根據第一名官員，歐巴馬的幕僚在簡報中說，白宮不再希望對聯合國目標進行某種監控。他表示，這項決定是在過去幾週所做成。一名美國政府高級官員今天稍早表示，歐巴馬總統正在考慮是否禁止美國情報機構監聽盟國領袖。這凸顯美國國家安全局的監聽行動引發歐洲國家公憤後，美國承受日益沈重的外交壓力。這位官員表示，這項作法還在考慮中，尚未作出最後政策決定，因為先前已宣布要對美國的情報蒐集作為進行檢討，歐巴馬還在等待結果出爐。儘管此事尚無定論，但是美國政府考慮調整情蒐作為，即足以顯示政府內部深深憂慮數月來監聽醜聞所可能造成的傷害。 ※延伸閱讀》
‧網評／監聽反映出的美國霸權

【2013/10/30 聯合晚報】 @ http://udn.com/

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馬斯垂克條約20年歐盟補破網

【聯合報╱編譯田思怡／法新社布魯塞爾二十九日電】

2013.10.30 03:17 am

在建構歐盟和歐元的馬斯垂克條約生效的廿年後，歐盟仍在尋求建立「更緊密的聯盟」，然而對於被歐債危機搞得疲憊不堪的人民而言，這個目標愈來愈空洞，歐盟也許需要尋找另一個像馬斯垂克條約這樣的「大構想」。歐洲共同體國家於一九九二年二月在荷蘭馬斯垂克簽署歐洲聯盟條約，也稱為馬斯垂克條約，一九九三年十一月一日生效，歐盟成立，並於一九九九年採用單一貨幣「歐元」。馬斯垂克條約是貨幣聯盟的「大躍進」，規模之大，史無前例。不過，分析家說，此條約不完整，缺少讓所有會員國遵守規則的要件。條約限制會員國的預算赤字，不得超過國內生產毛額（GDP）的百分之三，以及國家所有債務的百分之六十。但這些規則未徹底執行，歐盟兩大國法國和德國就超出限制，也未受罰。二○○七年底爆發全球金融危機時，許多歐盟國家已累積龐大債務，而在幾年後，紓困成本升高，歐盟廿七國中有廿五國違反馬斯垂克條約。歐盟領袖想要補救，意圖建立歐元區十七國的懲罰和獎勵機制，確保會員國遵守規定。

【2013/10/30 聯合報】 @ http://udn.com/

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G20峰會禮物藏木馬俄國爆竊密

【聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導】

2013.10.30 02:56 pm

俄羅斯總統普亭（右一）9月初主辦G20高峰會，送的USB竟暗藏竊密功能。美國近日因竊聽外國元首行為曝光挨批，歐巴馬（左一）現在可能覺得鬆了一口氣。
路透

美國國安局監控國內外電子通聯，連外國元首也難逃魔掌，引發各國不滿，現在，俄國也爆出監控外國領袖的陰謀。俄羅斯9月初主辦20國集團 (G20)高峰會，曾贈送各國元首USB和手機充電器等小禮物，但禮物暗藏木馬功能，如果使用，資訊會被傳送給俄國看光光。義大利的「晚郵報」和La Stampa引述歐盟消息人士，踢爆俄國在禮物中動手腳。根據報導，歐盟主席范宏畢顯然是首先起疑的人士。消息人士透露，范宏畢從G20峰會返回歐盟總部幾天後，請資安人員檢查俄國禮物。歐盟資安人員後來請德國情報單位協助，證實USB有玄機。德國已把警訊提供給其他與會國家；通報中說，如果已使用，相關單位應亡羊補牢，如果尚未使用，應交給專業部門詳細檢查。消息人士告訴「晚郵報」，俄國贈送的USB和充電器其實是木馬，可以竊取電腦和手機資訊。這應該是冷戰結束以來，國際間竊取機密的最簡單、也最大膽的行動。俄羅斯普亭曾任職前蘇聯特務組織KGB。上月的G20峰會與會者包括美國總統歐巴馬、德國總理梅克爾、英國首相卡麥隆、法國總統歐蘭德、中國國家主席習近平，以及印度、巴西、義大利、阿根廷等國領袖。英國「每日郵報」報導，唐寧街10號表示，卡麥隆並未拿到USB，但不排除隨行官員曾使用。揭發美國國安局監控電子通聯的前外包雇員史諾登爆料後引發國際風暴，他後來逃到俄國，8月1日獲得俄國一年庇護。史諾登事件曾在G20峰會成為話題之一。

【2013/10/30 聯合晚報】 @ http://udn.com/

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G20峰會禮物藏木馬俄國爆竊密

【聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導】

2013.10.30 02:56 pm

【2013/10/30 聯合晚報】 @ http://udn.com/

搭90周年國慶土耳其歐亞隧道通了

【聯合報╱編譯任中原／綜合報導】

2013.10.30 03:17 am

海底隧道通了！亞歐通車僅4分鐘 / 翁嫆琄

蘇丹夢成真土耳其洲際海底隧道，在廿九日建國九十周年當天通車。
（法新社）

土耳其洲際海底隧道通車，土耳其總理厄多岡在首都安卡拉的土國國父凱末爾紀念館，參加建國九十周年紀念儀式。
（路透）

遁穿博斯普魯斯海峽、連通歐亞兩洲的土耳其伊斯坦堡海底鐵路隧道，在廿九日土耳其建國九十周年國慶當天舉行通車典禮。政府官員聲稱土耳其是「雙喜臨門」，然而批評者表示這條隧道根本是當政者好大喜功；而且在目前各項作業尚未準備妥善之下，通車無異於「謀殺」。這條隧道全長十三點六八公里，共耗資四十億美元（約合台幣一千二百億元）。其中海底部分的長度為一點四公里，位在博斯普魯斯海峽海床下方約六十一公尺深處，號稱全球最深的海底隧道。行政區跨越歐亞兩洲而被海峽分隔的伊斯坦堡，已是擁有一千六百萬人口的大都會，加上大量湧入的觀光客，因此如何紓解每天數以百萬計的通勤人口，已成為城市規劃上的重大挑戰；現有的渡輪及兩條跨海公路大橋早已不敷所需。紐約時報報導，興建這條隧道不僅能緩解伊斯坦堡的交通壅塞，同時也能展現政府宏偉的願景，將歐、亞兩洲連結在一起，促成搭火車「從倫敦直達北京」，最終並成為歐亞貿易路線的重要管道。紐時指出，此舉將在歷史上引起重大回響，讓這個一百五十年前鄂圖曼土耳其帝國蘇丹率先提出的偉大夢想得以實現，也凸顯伊斯坦堡這座歷史古城展現出現代化的能量。

土耳其洲際海底隧道，在廿九日建國九十周年當天通車，日本首相安倍晉三也參與開通儀式。
（中央社）

這條鐵路隧道估計每天可運送一百五十萬人次，有助紓解伊斯坦堡交通，最終也將有高速鐵路和貨運列車行駛。然而批評人士指出，這條隧道是成本超支、工期延誤及總理厄多岡好大喜功的標竿。建築暨工程處高級官員索馬茲表示，「在目前這種條件下，通車無異於謀殺。」最大問題在於缺乏電子安全系統，且可能淹水。他表示，「在這些問題解決之前，不但我自己不會，任何人也都不應該進入隧道。」政府選擇國慶作為隧道通車日，也備受批評。城市規劃人員卡拉曼指出，「隧道目前能提供的交通服務非常有限，多項功能還要等很久才能落實。我們無法理解政府為何要如此急於舉行通車典禮。」一些人士也擔心海底隧道正位於地層活動頻繁之處。但交通部長雅狄瑞姆指出，隧道能夠承受芮氏規模九點○的地震，「這裡是伊斯坦堡最安全的地方」。

圖／聯合報提供

【2013/10/30 聯合報】

@ http://udn.com/

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2013年10月29日星期二

人人都可以竊聽？

2013/10/28

【郭崇倫（作者為聯合報副總編輯）】這兩天發生了兩件竊聽事件，一是眾所周知的德國總理梅克爾的手機，遭到美國國安局電子竊聽，另一件被當成笑談的，則是前國安局局長海頓講電話，被鄰座的乘客「竊聽」。這發生在24日下午，華府開往紐約的快速火車上，一位乘客麥特茲聽到兩排外有個人用手機大談「歐巴馬特別改裝的保密黑莓機」、「CIA的非常規引渡﹝rendition﹞與黑牢」，他忍不住轉頭去看，赫然發現是擔任過國安局局長﹝1999年至2005年﹞，與CIA局長﹝2006年至2009年﹞的海頓。海頓對著手機，向訪問者﹝後被證實是時代雜誌的國家安全記者﹞，大談他對梅克爾被竊聽的看法，麥特茲豎起耳朵，在推特上現場一句句轉播：「前國安局局長海頓在我後面的火車座位上，以資深前任官員身分，夸夸其言，聽起來很自我辯護？」。他的推特轉播，就像濟南中等法院的即時微博一樣，引發了政界與媒體圈的爆炸性關注，15分鐘後，海頓辦公室緊急通報，海頓結束電話後，站起來走向麥特茲說：「你要不要來場真正的訪問？」「但是我不是記者」，麥特茲是自由派游說團體的負責人。「每一個人都是記者」，海頓說。在科技發達的現在，這一點是千真萬確的。不僅是手機拍下來的鎮壓影片，或是推特的即時報導，當然最有名的，之前是維機解密創辦人亞桑傑，之後是前NSA雇員史諾登。然而最近一連串墨西哥、巴西、法國與德國政府首腦被監聽的消息，並不是由史諾登提供，他獲得俄羅斯政治庇護的條件，就是不能再爆料，更不是由後知後覺的情治機構所發現，反而是由各國實力最雄厚、最敢花錢的媒體獨家刊載。在法國是世界報、德國是明鏡周刊，巴西則是最大的環球電視網，他們先向過去與史諾登合作的前衛報記者格林伍德取得機密文件，再向本國情機構查證，以梅克爾的例子，她列為機密的電話號碼，就赫然出現在明鏡所取得的文件上。當然格林伍德批評的也沒有錯，這些國家的領導人是偽善的，之前史諾登踢爆NSA監聽外國公民時，他們的反應冷淡，一副事不關己，甚至還與美國合作，逼他走投無路，只有藏身俄羅斯，現在NSA直接監聽到自己頭上，才有切身之痛。韓國政府已經要求美國回復，韓國總統是否屬于遭美國情報機構竊聽的３５個國家和地區的領導人之列，最近這幾天，列名在被監聽名單上的35國媒體，一定紛紛與格林伍德聯絡，或合作或交易，以了解自己的領袖是不是遭到監聽，這不是媒體不愛國，而是基於媒體天性，希望從好不容易掀開的隙縫中，窺看到不為外界所知的內幕。在接受美國軍方訪問時，NSA局長亞歷山大就指控，記者正在買賣國安局的五萬份文件，「我們應該盡快阻止，我不知道應該怎麼做，這不僅是法院與政策制定者所能做的，讓這繼續進行是錯的」但要阻止，涉及新聞言論自由，與國際外交合作，不是這麼容易的，尤其戰線已經拉開，盟國領導人現在更不可能與美國合作。雖然白宮幕僚表示，歐巴馬總統已下令檢討美國的監控計畫，「包括與我們的外國夥伴相關部分。要確保我們是因為有需要才蒐集情資，而不是有能力這麼做就做。」美國國內卻不以為然，認為保持美國和新監聽能力是有必要的，「監聽歐洲，是為他們好，讓他們更安全」。有這樣的心態，難怪全世界要對美國火大了。【2013-10-28/聯合晚報】

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鎮壓紅衫軍挨告艾比希將上訴

【中央社╱曼谷29日專電】

2013.10.29 09:09 pm

泰國檢察官昨天起訴前總理艾比希、前副總理蘇德，理由是他們2010年下令鎮壓紅衫軍造成92人死亡及多人受傷。艾比希今天表示不會接受特赦，並會親自上法庭打官司。泰國執政黨提出的總括式特赦案，特赦範圍將涵蓋2006年9月19日政治抗爭以來相關的所有人士，包括抗議領袖、軍人、下令鎮壓的當局等在內，艾比希（Abhisit Vejjajiva）、蘇德（Suthep Thaugsuban）都有機會獲得特赦。艾比希被起訴後今天首度向媒體表示，他對自己的清白有信心，已準備好打這場官司，如此才能讓司法程序立下清楚的標準。有人質疑起訴案是為逼迫艾比希和蘇德接受概括式的特赦案，艾比希強調堅決反對特赦案。艾比希表示，許多人不知道蘇德有許多民事案纏身，這些人指控蘇德沒有保護好他們的財產免被縱火，他和蘇德受到各方指責。他認為，特赦案目的在讓流亡前總理戴克辛（Thaksin Shinawatra）返國，讓他能拿回被法院扣押的460億銖（約合新台幣437億元），這與和解完全無關。概括式特赦案明、後天將在國會進行辯論。

【2013/10/29 中央社】 @ http://udn.com/

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監聽風暴／美議員：歐洲人應感激監聽

【聯合報╱編譯王麗娟／綜合報導】

2013.10.29 03:54 am

西班牙媒體廿八日引述美國揭密者史諾登洩露的機密文件指出，美國國安局一個月內，蒐集逾六千萬則西班牙民眾電話通聯紀錄。美國國會議員則出面捍衛國安局的監控作業，表示歐洲人應對美國的監控計畫心存感激，因為這些行動讓歐洲更安全，美國總統歐巴馬不應再為監控計畫道歉。西國表示若報導屬實，將「令人難以接受」，並呼籲美國提供監聽細節。西班牙已召見美國駐西大使討論此事。美國聯邦眾議院情報委員會主席、共和黨籍的羅傑斯接受美國有線電視新聞網訪問時說，歐洲人應該感激美國的監聽作業，並提升自家的情報與監督能力。羅傑斯說：「如果法國公民了解事情真相，他們會鼓掌、開香檳慶祝。它是件好事，保障法國安全，保障美國安全，也保障我們所有歐洲盟國安全。」他還宣稱，上個世紀一九三○年代，美國就是因為對歐洲的監控不夠多，才沒有及時防止法西斯主義和共產主義興起，導致千百萬人喪命。

【2013/10/29 聯合報】 @ http://udn.com/

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爆料記者：美監控與反恐無關

【中央社╱台北29日電】

2013.10.29 08:40 pm

協助美國國家安全局承包商前雇員史諾登揭露美國大規模監控計畫的記者葛林華德表示，美國國安局的監控計畫「與恐怖主義毫無關係」。目前轉戰網路新聞的前英國「衛報」（Guardian）記者葛林華德（Glenn Greenwald）接受美國有線電視新聞網（CNN）名主持人艾曼普（Christiane Amanpour）訪問時反問說：「（德國總理）梅克爾是恐怖分子嗎？6000多萬西班牙公民及7000多萬法國公民是恐怖分子嗎？」近來傳出梅克爾（Angela Merkel）的個人手機遭監聽，繼法國媒體披露美國監聽法國境內高達7000多萬電話通聯後，又傳出美國於一個月內搜集6000多萬通西班牙境內電話通話紀錄。葛林華德說：「這明顯與政治權力和經濟間諜有關，宣稱一切是為了反恐，令全世界質疑什麼及何者才是真正騙局。」他說：「說每個國家都在攔截他們民選友邦領袖的個人通訊，並不是事實。說世界上每個國家都在大量搜集幾乎全世界各國數千萬無辜人民的通訊，也肯定不是事實。」他又說：「此事全世界原本不知道，但如今他們全知道，這讓美國官員非常生氣，不是因為損害到國家安全，而是損害到他們在世界上的聲譽和信用。」針對批評者指責他踢爆美國監控手法，粗率地將人們的性命安全暴露於險境，葛林華德反駁這類說法。他說，史諾登（Edward Snowden）要求他「仔細檢查及審慎判斷」，而且他只將「成千上萬」筆文件中約200或250份文件公諸於世。葛林華德說：「我們所揭露的是，美國監控系統大多不是針對恐怖分子，而是針對世界各地的眾多無辜人民。」

【2013/10/29 中央社】 @ http://udn.com/

全文網址: 爆料記者：美監控與反恐無關 | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/%E7%88%86%E6%96%99%E8%A8%98%E8%80%85%EF%BC%9A%E7%BE%8E%E7%9B%A3%E6%8E%A7%E8%88%87%E5%8F%8D%E6%81%90%E7%84%A1%E9%97%9C-8260603.shtml#ixzz2j8LGWw8i
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