2013年11月26日 星期二

東海局勢緊張


東海局勢緊張



東海紛爭升高 中日互召大使抗議
中國大陸駐日大使程永華25日在東京表示,儘管日本政府抗議,中方不會撤回劃設東海防空識別區的做法。
(路透)
中共劃設東海防空識別區引起日本抗議、美國關切。中共外交部長助理鄭澤光昨天召見日本駐北京大使木寺昌人,就日方指責中國劃設防空識別區,提出嚴正抗議。 中共外交部發言人秦剛昨天也在例行記者會上對美國喊話稱,釣魚台的緊張局勢完全是日方錯誤行徑造成的,在釣魚台的主權問題上,美方應切實兌現承諾,不選邊站,不再發表不當言論;中方已向美方提出嚴正交涉,要求美方立即糾正錯誤,停止對中方說三道四。 「釣島緊張情勢 日方造成的」 中共外交部部長助理鄭澤光指出,中國政府劃設東海防空識別區,是為了捍衛中國國家主權和領土領空安全,維護東海上空飛行秩序,符合國際法和國際慣例。 他說,一九五○年代以來,包括日本在內的廿多個國家先後設立了防空識別區;釣魚台及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土,中國東海防空識別區覆蓋這一區域理所當然。日本方面無權對中方這一符合國際法的正當行動說三道四、蓄意攻擊。 鄭澤光表示,中方敦促日方立即糾正錯誤,停止對中方進行無端指責,停止製造摩擦、損害地區穩定的言行,以免進一步損害中日關係。 大陸國防部昨也強硬重申,盼美方切實尊重中國的國家安全,停止對劃設識別區的正當行為說三道四,為亞太地區和平穩定做出實實在在的努力。 陸國防部還強調,近年日方頻繁出動軍機跟蹤監視在東海上空正常訓練、巡邏的中方飛機,極易引發安全事故和意外事件;中方強烈要求日方停止一切損害中國領土主權的行為,停止發表誤導國際輿論、製造地區緊張氣氛的不負責任言論。
【2013/11/26 聯合報】@ http://udn.com/


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敏感時刻風雲再起 大陸首艘航母突奔南海
遼寧艦領軍出發
新華社
日前,殲-15艦載機在遼寧艦上起飛的畫面。
新華社
遼寧艦上午從青島出航 大陸新華網報導,中國第一艘航空母艦遼寧艦今天上午從青島某軍港解纜起航,在海軍導彈驅逐艦瀋陽艦、石家莊艦和導彈護衛艦煙台艦、濰坊艦的伴隨下趕赴南海,並將在南海附近海域開展科研試驗和軍事訓練活動。中新社說,這是遼寧艦加入中國海軍後,首次組織跨海區的長時間航行訓練,目的是檢驗遼寧艦裝備性能,屬正常安排。 防空識別區起爭議之際 雖然大陸媒體強調,遼寧艦這次出航屬正常安排,但此時正值中國宣布畫定東海防空識別區引發緊張之際,遼寧艦突然出航,還是引來各方關注和猜測。 新華網報導,遼寧艦自2012年9月25日交付中海軍一年多來,各項試驗和訓練活動穩步推進,先後完成了艦載戰鬥機阻攔著艦和滑躍起飛、駐艦飛行、短距滑躍起飛等試驗與訓練。目前,遼寧艦仍然處在科研試驗和訓練階段。此次赴南海海域是遼寧艦試驗和訓練計劃內的正常安排。 航母戰鬥群受矚目 早前曾有外國媒體報導,中國航母編隊包括2艘051C型導彈驅逐艦,2艘054A型護衛艦和1艘補給艦。從今日公佈的遼寧艦編隊看,外媒的猜測完全準確。報導認為,中國規劃的航母戰鬥群和美國海軍慣常使用的編制類似。一般美國航母戰鬥群包括3到4艘驅逐艦、1到2艘護衛艦、1艘攻擊核潛艇和1艘補給艦。報導認為,和美國航母戰鬥群相比,中國擁有的核潛艇數量少、性能有欠缺,這可能是中國沒有將核潛艇納入航母編隊的原因。
【2013/11/26 聯合晚報】@ http://udn.com/


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劃東海防空識別區 陸打持久戰
中國大陸23日公布東海防空識別區範圍與地圖,高調主張對釣魚台列嶼的主權,不過美聯社說,預期不會立即出現與外國飛機的正面對峙。 預期大陸執法力度會逐步加強,北京當局慣於打持久戰,分析家說,預期大陸會逐步升高在東海防空識別區的活動。 這項宣示,作為外交政策一步棋來看,似乎並不成功。分析家說,大陸可能誤判了鄰國拒斥這項宣示的速度與強度。 美軍在區域內有數百架軍機,華府表示,完全沒有意願遵守相關規定。日本稱東海防空識別區無效、不可能執行、也很危險。臺灣和南韓也發言拒斥。 華府戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲專家葛來儀(Bonnie Glaser)說,至少短期內,這項宣示有損大陸擴張區域影響力的努力。 她說:「同時跟這麼多鄰國關係緊張,對中國並不有利。」 夏威夷東西中心(East-West Center)安全專家饒義(Denny Roy)說,大陸一開始很可能大半是在言詞上執行相關規定。 饒義說:「中國(劃定防空識別區後),現在可以計算與報告所稱的日本越界次數,同時宣稱中方未行使所稱的中國反擊權,已展現極大自制力;然後進一步主張中國不能無限期維持這種耐性。」 新加坡Flightglobal雜誌亞洲執行編輯華德隆(Greg Waldron)說,在空中加油、早期預警和控制能力的不足衍生不少實際困難,使其在偵測外國飛機和維持軍機滯空上面臨挑戰。 智庫CNA公司(CNA Corp)中國安全事務小組的亞洲分析家、前美國陸軍駐北京武官卜思高(Dennis Blasko)說,日本在東海防空區嚴格執法,這是北京當局回應的方式。 日本的東海防空區是1960年代劃定,今年5月把防空區西界向西擴大了22公里。日本和大陸的東海防空區有大範圍重疊。 邁阿密大學中國專家金德芳(June Teufel Dreyer)說,預期北京當局會暫緩行動,等國外批評稍歇,再導演一場外交事件來警告日本戰機,不會真的出現軍機對峙。 澳洲安全智庫科科達基金會(Kokoda Foundation)研究員貝比吉(Ross Babbage)說,大陸不徵詢就訂定預期各方遵守的規則,亦即大陸飛行員的接戰準則,使其治絲益棼。 他說:「這種情況很明顯有可能使緊張升高。」
【2013/11/26 中央社】@ http://udn.com/


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白宮籲中日:外交解決紛爭
中共劃設東海防空識別區的舉動引發美國關注,白宮副發言人恩尼斯特表示,中方的宣示是「不必要的煽動舉動」,任何區域紛爭應該透過外交手段解決。 白宮國安會、國務院和國防部日前才發表聲明譴責中共的做法,恩尼斯特25日在空軍一號專機受訪,再度表達美方希望降低區域緊張局勢的看法。 恩尼斯特說,美方認為中國大陸政府的宣示是不必要的煽動做法,當地有些領土紛爭存在,而這些紛爭應該透過外交手段解決。在處理這件事時,相關當事國應該有共同的最大公約數來達成解決方案,各方不需要煽動性、激化言詞或政策宣示,這也是美方希望局勢能化解的方式。
【2013/11/26 聯合晚報】@ http://udn.com/


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安倍批:中方舉措危險要自制
日本首相安倍晉三25日表示,大陸新劃的防空識別區是片面改變東海現狀,日本無法接受。
(路透)
為了中國大陸劃設東海防空識別區一事,日本與大陸的口水戰升高,雙方廿五日互相召見對方的大使,日本首相安倍晉三更在國會上強硬表示,大陸新劃的防空識別區「非常危險」且「無法執行」,要求中國自制。 安倍說,大陸此舉是片面改變東海的現狀,升高緊張情勢。「中國將日本固有領土尖閣群島(即釣魚台)的領空標示成彷彿是中國的領空,日本完全無法接受。對日本來說,中方的舉措不具效力,我們要求中國撤回任何可能侵犯國際空域飛行自由的措施,因為這可能引發不測,而且非常危險。」 安倍說:「我們將繼續與國際社會合作,並要求中國自制。」 日本外務省事務次官齋木昭隆召見大陸駐日大使程永華,表達嚴正抗議,並要求中方撤回此項措施,遭到程永華拒絕。 程永華在會後對記者說:「劃設防空識別區是很多國家都在做的事,中國並非在做什麼新的事。我方認為日方應撤回不合理的要求,我們雙方都應採取謹慎步驟,防止不測。」 中方外交部部長助理鄭澤光也召見了日本駐中國大使木寺昌人,對日方就防空識別區的不合理宣傳,表達強烈不滿。 美國國務卿柯瑞和國防部長海格都表示「高度關切」大陸的舉措。為此,日本外相岸田文雄打電話給美國駐日大使卡洛琳.甘迺迪,感謝美國的回應,兩人並同意兩國將針對此事繼續密切合作。 由於大陸的東海防空識別區也涵蓋由南韓控制、與大陸有領土爭議的暗礁「蘇岩礁」上空,南韓國防部也召見大陸武官,表示無法接受。南韓國防部發言人說,南韓「對蘇岩礁的主權不變」。 亞洲和西方外交官說,日本、美國和其他大陸周邊國家都擔憂承認大陸對此地區所宣稱的主權。一名亞洲外交官說:「沒有人願意遵從中國的指示,技術上承認中國在一個主權有爭議的地區享有主權。而這正是中國正在玩的手法,釣魚台列嶼位在中日防空識別區重疊部分的中央,顯然不是巧合。」 日本PHP研究所研究員前田宏子認為,中國此舉是要傳播日本正逐漸喪失對此區域的行政管轄權。「中國已派艦船到此海域,顯然中國試圖破壞日本的行政管轄權。現在他們的行動擴及天空。」
【2013/11/26 聯合報】@ http://udn.com/


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陸航母赴南海 我國軍關注因應
國防部今天表示,共軍航母出海進行軍事訓練及測試活動,國防部第一時間掌握,已研擬有效因應對策,將密切注意相關發展。 大陸新華社報導,中共海軍遼寧艦在北海艦隊4艘水面艦艇的護航下,第1次開赴南海進行訓練;其中包括2艘051C型防空驅逐艦、2艘054A型護衛艦。 國防部表示,國軍對共軍動態均能嚴密掌握,共軍航母出海進行軍事訓練及測試活動,國防部第一時間有效掌握,將密切注意相關動態發展,並依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」,採取必要應變作為。 國防部說,基於共軍航母戰力已逐漸成形,將對台澎防衛作戰構成更大威脅,國軍已研擬有效因應對策,確保中華民國海、空域安全。
【2013/11/26 中央社】@ http://udn.com/


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我聯繫美日 籲和平對話
中國大陸劃設東海航空識別區引發美日抗議,外交部長林永樂昨天表示,中華民國政府這幾天都有和美、日保持聯繫和溝通,希望各界以和平對話的方式解決爭端,共同維護整個區域和平的穩定。 林永樂強調,中華民國會堅定維護主權,也會持續護漁行動;政府捍衛主權、維護漁權的立場堅定不變,不會因為大陸宣布防空識別區有所改變。 民進黨主席蘇貞昌昨要求馬政府應向中國表達嚴正抗議,也要和周邊國家合作共謀區域和平穩定。 民進黨政策會執行長吳釗燮也要求國軍在台灣東北海域、國防防空識別區內的戰機與軍艦巡弋,不應受到中國劃界影響,應以實際行動捍衛我國的主權與安全。 高志鵬說,馬政府應嚴正抗議中國蠻橫行為,最有效方式就是取消陳德銘訪台;如今馬總統只說遺憾,「為何當學生時保釣,當總統就不保釣?」 蘇貞昌說,區域和平與穩定是最高價值,相關當事國都不應違背;但中國崛起後卻一直利用各種作為破壞區域和平穩定,這是非常嚴重的行為。
【2013/11/26 聯合報】@ http://udn.com/


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東海將有戰事? 大陸展開旅日僑民登記
中國大陸駐日使館近日通知旅居日本的僑民表示,展開僑民登記,以備重大突發事件發生時緊急聯絡之用。中國大陸日前劃設東海防空區,部分大陸旅日僑胞擔憂有戰事。 大陸駐日大使館發布訊息指出,為發生重大突發緊急事件時,能及時聯繫僑民並提供協助,即日起展開僑民自願登記工作。 這項訊息標明日期是本月八日,但直到廿四日才刊登在大陸駐日大使館的官網,呼籲大陸旅日僑民從官網上下載登記表。 由於廿三日中國大陸公布涵蓋釣魚台的東海防空識別區,旅居日本的大陸僑胞紛紛揣測「防重大突發緊急事件」的說法,是否中國大陸採取預防措施,以因應與日本的摩擦加劇。 對此,大陸駐日大使館接受日本媒體採訪時表示,無須做不必要的聯想。
【2013/11/26 聯合報】@ http://udn.com/


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但求自保…亞洲民航 向中通報飛行計畫
日本海上自衛隊的預警機二○一一年在釣魚台群島上空的檔案照。
(路透)
日本、南韓、澳洲、新加坡、香港和台灣的民航局官員和航空公司都表示,將遵照中國大陸的要求,在進入大陸新劃設的東海防空識別區前,將飛行計畫通報大陸,形同被迫承認大陸防空識別區的管轄權。 路透報導,雖然大陸表示,新規定不會影響國際航班的正常運作,卻又說將對沒有適當識別的航空器,採取「防禦性緊急處置」。 大陸國防部說,飛經此區的航空公司將提供飛行計畫、清楚標示國籍、維持雙向無線電通訊,讓大陸方面能對大陸的識別要求做出「及時和正確的反應」。 南韓交通部官員表示,飛進這個新區域的南韓飛機,將向大陸民航局通報飛行計畫。大韓航空公司(Korean Air)表示,大陸宣布防空識別區,代表必須向大陸當局提交飛行計畫。 澳洲航空公司發言人也說,澳航必須遵守新規定。 台灣的民航局官員表示,台灣的航空公司將發出類似通知,但不需要調整飛行路徑。民航局已將每天從台灣起飛,經該區域前往日、韓、大陸或美、日等航班的民航機飛航計畫,提供給大陸民航單位,每天有一百班。 日本民航局一名官員說,經由此區飛到非中國大陸的目的地時,日本航空公司可能必須向大陸通報飛行計畫。另一名民航局官員說:「已建議航空公司,多加留意這個地區。」 法新社報導,日本航空公司(Japan Airlines)一名公關人員表示:「我們已接到有關此識別區的飛航公告,提交這類飛行計畫將是我們每天的例行工作。」全日空控股公司(ANA Holdings)也會跟進。 日本也有「防空識別區」,但日官員表示,日本只要求接近日本領空的飛行器提供識別。
【2013/11/26 聯合報】@ http://udn.com/


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飛東海防空區 要跟中國「打招呼」
亞洲航空業者表示,中國要求航空公司提出飛行計畫表,才能進入中日領土爭議的海域上空,等於是要航空業者承認中國剛設立「東海防空識別區」的主權。 中國上周六公告設立東海防空識別區,涵蓋大多數東海與中日領土爭議島嶼領空,招致日本與美國嚴厲批評。他們警告,北京當局若執意推行,後果將不堪設想。 中國表示,新法規不會影響國際航空的「正常營運」,但對無法辨識的飛機可能採取「防禦性緊急措施」。 南韓交通部官員已表示,行經新設識別區的飛機,會把飛行計畫告知中國當局。我國民航局航管組副組長易心莊也說,台灣航空業者也會發出同樣的通知,但無須調整航線。日本民航局官員說,非飛往中國目的地、但行經該區的航班可能須先行通知中國,並建議航空業者多加留意這地區。 一位亞洲外交官說:「沒有人希望因遵守中國指示而陷於默認中國對爭議領土主權的處境。這讓人擔心中國在玩的把戲,爭議的釣魚台列嶼顯然不是恰巧位於重疊區域中央。」
【2013/11/26 經濟日報】@ http://udn.com/


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